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原標(biāo)題：“搶開罰單”背后藏著什么鬼

日前,，一段1分多鐘的短視頻在網(wǎng)上瘋傳。視頻內(nèi)容為河南南陽兩名交警為搶開罰單引發(fā)激烈爭執(zhí),，其中年輕警員稱,，“你開你的(罰單)，我開我的……誰也不影響誰,，都把任務(wù)完成了,。”而坐在警車?yán)锏牧硪幻�警員則語帶粗口。當(dāng)?shù)鼐��?2日晚通報稱,，已對涉事的兩名警員停止執(zhí)行職務(wù),，責(zé)令做出深刻檢查。

為了平息輿情,，南陽交警部門12日晚間發(fā)布通報稱,，當(dāng)事警員行為失當(dāng)，言語粗俗，表述有誤,，引起了群眾的誤解,，影響了警隊形象。據(jù)稱,，已將此事通報全體勤務(wù)民警,，舉一反三，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,，杜絕此類事件再次發(fā)生,。

按上述說法，這起影響警隊形象的事件,，其實只跟涉事警察的個人素質(zhì)有關(guān),，故而要求屬下警員在今后的執(zhí)勤執(zhí)法行動中要“嚴(yán)格規(guī)范”，千萬不要再發(fā)生類似丟臉的事情了,。這是典型的避重就輕,、轉(zhuǎn)移視線,。此事中,，兩警員“行為失當(dāng)，言語粗俗”倒是事實,，但稱其“表述有誤,，引起了群眾的誤解”，卻并非實事求是,。年輕警察說得很清楚,，你我各開各的罰單，井水不犯河水,，“都把任務(wù)完成了”“如果開不來罰單回去則要挨罵”,。這幾個意思被表述得明明白白，群眾哪里會誤解?

很明顯,，事情的癥結(jié)在于交警部門給執(zhí)勤民警下了罰款指標(biāo),。如果說他們倆“行為失當(dāng)”，也沒有冤枉他們;但是失當(dāng)之處卻并非他們上述所言,，而在于沒搞清楚相互之間的地盤邊界就不說了,，還把內(nèi)部矛盾暴露在了群眾面前，更有甚者泄露了罰款任務(wù)指標(biāo)考核的秘密——雖然說這早已是公開的秘密了,。

但是,，公開的秘密也不能隨便說啊。難免有相當(dāng)部分群眾并不知道那些秘密,，偶爾聞之也將信將疑,。這下好了，兩位警察當(dāng)眾爭搶罰款資源，還告訴圍觀群眾我們都是有罰款任務(wù)的,。這就是再權(quán)威不過的證實啊,。但是在南陽交警部門看來，這樣的證實卻是“誤解”,。

是不是誤解,，交警部門也不要辯解了。群眾雖然喜歡“吃瓜”但并非全是傻瓜,。他們很清楚,，這事確實影響了警隊形象，但其中最主要的影響因素,，卻并非他們“誤解”了倆警察的話,，也不是倆警察“吃相太難看”，而是那種靠罰款維持警隊運轉(zhuǎn)的不規(guī)范做法,。

說它不規(guī)范,，是因為其思路與現(xiàn)代政府的治理初衷南轅北轍。現(xiàn)代政府治理社會,，是憑借行政,、法律手段去維持其正常運轉(zhuǎn)秩序。罰款當(dāng)然屬于行政處罰手段之一,，但是罰款的目的是要杜絕各類違章,、違規(guī)、違法行為,。如果某個地方治理有方,、無款可罰，說明那里的政府工作卓有成效,，應(yīng)予表彰獎勵,。但是對那些將罰款當(dāng)目的而非手段的地方而言，“無款可罰”反倒是“治理無方”,，需要挨板子的,。

要說“影響警隊形象”，那些“放水養(yǎng)魚”式的罰款思維和相應(yīng)的指標(biāo)考核做法,，才真正影響了人民警察的形象,。某種意義上說，得感謝那兩位警察和圍觀群眾,，正是他們的“合作”暴露了問題的實質(zhì),。希望有關(guān)部門不要掩耳盜鈴，必須正視事實,，改弦易轍,，回到正常的治理思路上來,。

本報特約評論員朱達志

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