時(shí)至年末，備受關(guān)注的公車改革再次引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。繼中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改全面完成,，中央車改辦負(fù)責(zé)人透露，年內(nèi)還將公布中央企事業(yè)單位車改方案并力爭(zhēng)2016年底完成,。全國(guó)車改時(shí)間表,，正在一項(xiàng)一項(xiàng)地對(duì)照落實(shí)。

　　按照要求,，今年年底地方黨政機(jī)關(guān)也要基本完成公車改革。近日,，國(guó)內(nèi)首個(gè)公車改革推進(jìn)指數(shù)發(fā)布,，杭州、上海,、寧波名列前三,。這也給人們提供了觀察地方公車改革的一個(gè)窗口，啟發(fā)著人們思考：如何借鑒那些行駛在前列的地方的好經(jīng)驗(yàn)?

　　以杭州為例,，為避免車改補(bǔ)貼變成福利,，把補(bǔ)貼打入市民卡中，只能�,？顚Ｓ�,。公車服務(wù)運(yùn)作牽手市場(chǎng)、面向社會(huì),，既防止公車維護(hù)費(fèi)用過(guò)高,，又在一定程度上防止公車私用,。而在監(jiān)管和懲罰措施上，一方面出臺(tái)了機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定,，另一方面當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門全程參與車改,，不僅對(duì)可能發(fā)生的不正之風(fēng)進(jìn)行提前廉政預(yù)警，而且一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)即可問(wèn)責(zé)執(zhí)紀(jì),。從車改成效來(lái)看,，杭州經(jīng)驗(yàn)得到了普遍肯定。

　　如果從1994年中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,，我國(guó)的公車改革已經(jīng)過(guò)了20年，但這個(gè)改革的車輪始終“行路難”,。

　　2014年7月,，被稱為“史上最嚴(yán)厲車改”啟動(dòng)，并在全國(guó)范圍內(nèi)有了實(shí)質(zhì)性推動(dòng),。其“嚴(yán)厲”之處,，就在于有了明確的時(shí)間表。但從各地進(jìn)展看,，快慢不一,，程度不同，效果也不大一樣,。從這個(gè)意義上說(shuō),，讓那些車改探索走在前列、并得到各方認(rèn)可好評(píng)的地方“曬曬”做法,，既是對(duì)改革先行者的肯定,，也有利于推動(dòng)其他地方，學(xué)習(xí)他們的改革精神,，借鑒他們的創(chuàng)新舉措,，踩下自身車改的油門，落實(shí)好中央的改革任務(wù),。

　　當(dāng)然,，再好的改革創(chuàng)新也不能照搬照抄，而要因地制宜,。像把補(bǔ)貼打入市民卡中的做法,，在公共服務(wù)系統(tǒng)不成熟的欠發(fā)達(dá)地區(qū)恐難生效;即使想實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車社會(huì)化，如果沒(méi)有相對(duì)成熟的租車行業(yè),，這種改革方案也不必強(qiáng)推,。

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制,。”改革方向和目標(biāo)固然一致,，但改革的現(xiàn)實(shí)情況千差萬(wàn)別,，改革任務(wù)落到各地也應(yīng)該在“取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短”的基礎(chǔ)上做到合乎常情,、符合地情,、尊重規(guī)律，畢竟不同地區(qū),、不同領(lǐng)域,、不同人群都有其特殊性和復(fù)雜性。

　　公車改革,，只是一個(gè)小小剖面,。幾乎所有具體改革，都需要“發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)對(duì)基層實(shí)踐的引領(lǐng),、規(guī)劃,、指導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行探索,，因地制宜”,。習(xí)近平總書記曾經(jīng)用“識(shí)水性”為改革作喻。今天的深水區(qū)改革,，將不可避免觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益調(diào)整,。這就需要各個(gè)地方、各級(jí)干部,，既要大膽下水,、勇于破題，也要識(shí)得水性,、積極創(chuàng)新,，如此，才能讓深水區(qū)改革一步步推進(jìn),，抵達(dá)彼岸,。

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