時至年末,，備受關注的公車改革再次引起社會廣泛關注,。繼中央和國家機關車改全面完成,，中央車改辦負責人透露,，年內還將公布中央企事業(yè)單位車改方案并力爭2016年底完成,。全國車改時間表,，正在一項一項地對照落實,。

　　按照要求，今年年底地方黨政機關也要基本完成公車改革,。近日,，國內首個公車改革推進指數發(fā)布,，杭州、上海,、寧波名列前三,。這也給人們提供了觀察地方公車改革的一個窗口，啟發(fā)著人們思考：如何借鑒那些行駛在前列的地方的好經驗?

　　以杭州為例,，為避免車改補貼變成福利,，把補貼打入市民卡中，只能�,？顚Ｓ�,。公車服務運作牽手市場、面向社會,，既防止公車維護費用過高,，又在一定程度上防止公車私用。而在監(jiān)管和懲罰措施上,，一方面出臺了機關公務用車制度改革紀律規(guī)定,，另一方面當地紀檢監(jiān)察部門全程參與車改，不僅對可能發(fā)生的不正之風進行提前廉政預警,，而且一經發(fā)現違規(guī)即可問責執(zhí)紀。從車改成效來看,，杭州經驗得到了普遍肯定,。

　　如果從1994年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒布《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,，我國的公車改革已經過了20年,，但這個改革的車輪始終“行路難”。

　　2014年7月,，被稱為“史上最嚴厲車改”啟動,，并在全國范圍內有了實質性推動。其“嚴厲”之處,，就在于有了明確的時間表,。但從各地進展看，快慢不一,，程度不同,，效果也不大一樣。從這個意義上說,，讓那些車改探索走在前列,、并得到各方認可好評的地方“曬曬”做法，既是對改革先行者的肯定,，也有利于推動其他地方,，學習他們的改革精神,，借鑒他們的創(chuàng)新舉措，踩下自身車改的油門,，落實好中央的改革任務,。

　　當然，再好的改革創(chuàng)新也不能照搬照抄,，而要因地制宜,。像把補貼打入市民卡中的做法，在公共服務系統(tǒng)不成熟的欠發(fā)達地區(qū)恐難生效;即使想實現公務用車社會化,，如果沒有相對成熟的租車行業(yè),，這種改革方案也不必強推。

　　“明者因時而變,，知者隨事而制,。”改革方向和目標固然一致，但改革的現實情況千差萬別,，改革任務落到各地也應該在“取人之長,、補己之短”的基礎上做到合乎常情、符合地情,、尊重規(guī)律,，畢竟不同地區(qū)、不同領域,、不同人群都有其特殊性和復雜性,。

　　公車改革，只是一個小小剖面,。幾乎所有具體改革,，都需要“發(fā)揮頂層設計對基層實踐的引領、規(guī)劃,、指導作用,，鼓勵各地從實際出發(fā)進行探索，因地制宜”,。習近平總書記曾經用“識水性”為改革作喻,。今天的深水區(qū)改革，將不可避免觸及深層次的社會關系和利益調整,。這就需要各個地方,、各級干部，既要大膽下水,、勇于破題,，也要識得水性、積極創(chuàng)新，如此,，才能讓深水區(qū)改革一步步推進,，抵達彼岸。

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