對民眾質(zhì)疑,，有反應(yīng),，更有反饋,，才能與民意形成良性互動；對有價值的各類意見,，有采集,，更有采納，意見才能彰顯應(yīng)有的意義,。

　　日前,，交通運輸部公布了出租汽車改革征求意見以來半個月的情況。3220件各類意見,、九成市民通過網(wǎng)絡(luò)留言表達意見,，網(wǎng)約車車輛條件和標準等10個問題成為焦點，呈現(xiàn)出圍繞這一話題的沸騰民意,。而職能部門此次半程即公布梳理的意見情況,，也體現(xiàn)了與民意互動的努力與誠意。

　　自發(fā)布以來,，出租車改革的兩份征求意見稿就頗受爭議,，其中不乏強烈質(zhì)疑。有人認為這是“為專車量身定做的殺手锏”,，有人認為這會讓“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)倒退回傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。還有人擔心，如果措置不當,，將會失去一次改善城市出行,、解決出租車行業(yè)病的大好機會。種種聲音,，不一而足,。

　　其實，不怕意見尖銳,，就怕觀點溫吞,；不怕針鋒相對，就怕無言以對,。只要真聽意見,，就能聽到真意見。公開征求意見,，不正是為了聽取不同聲音嗎,？無論多么“刺耳”,，都是民意的一種表達，不必顧慮,，更不必拒之門外,。事實上，無論職能部門還是出租車行業(yè),，無論約車平臺還是廣大乘客,，早已形成了利益共同體。具體訴求或有差異,，總體目標接近一致,，即緩解行業(yè)矛盾，實現(xiàn)多方共贏,。比如,，出租車司機希望負擔輕一些，口袋鼓一些,；乘客盼望打車更容易一些,，享受的乘車服務(wù)更有質(zhì)量一些。有價值共識,，便能坐下來談,；有話好好說，便能逐漸找到利益交集,。

　　詩人說：“給每一條河每一座山取一個溫暖的名字,，陌生人，我也為你祝福,，愿你有一個燦爛的前程……”這話同樣適合于3220件各類意見,。每一件意見，都應(yīng)該找到歸宿,，都應(yīng)該體現(xiàn)出價值,，也都應(yīng)該顯現(xiàn)它的存在感。曾有人認為,，所謂的征求意見就是“假把式”,，就是走過場，實則不然,。對民眾質(zhì)疑有反應(yīng),，更有反饋，才能與民意形成良性互動,；對有價值的各類意見,，有采集，更有采納,，意見才能彰顯應(yīng)有的意義,。就此而言,，如能最大程度開發(fā)3220件各類意見的價值內(nèi)涵,，不僅可激發(fā)公民更多的參與熱情,，還能使公共決策更嚴謹，更經(jīng)得起推敲,。

　　某種程度上,，改革是一門平衡的藝術(shù)。出租車改革歷經(jīng)二三十年,，是一個被啃了多次卻始終沒能真正啃下來的硬骨頭,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的推動下，出租車駛向何方,？既考驗著決策者的智慧,，也與公眾的參與程度有關(guān)。而在全面深化改革背景下,，無論制定公共政策還是起草法律法規(guī),，公開征求意見已成為穩(wěn)定的制度安排和必選動作。這是對法律的信守,，也是對民意的尊重,。增強決策透明度和公眾參與度，可推進決策科學化,、民主化,；廣開言路，開門立法,，可滿足公眾的參與權(quán)和表達權(quán),。公眾的參與，讓征求意見變得有的放矢,，也讓個體表達變得真實生動,，讓改革得以在廣泛討論中求取最大公約數(shù)。

　　當前,，出租汽車業(yè)改革已真正駛?cè)?ldquo;深水區(qū)”,，其走向除了現(xiàn)實意義，也極具象征意義,。為此,，就需要通過良性互動，不斷尋找改革公約數(shù),，提高改革的質(zhì)量,。增進公眾共識的過程，也是提高公眾改革信心的過程,。既把準方向盤,，又不讓輪子空轉(zhuǎn),；既清除路障，又不斷加大馬力,，包括出租車改革在內(nèi)的全面深化改革事業(yè)才能一馬平川,。

　　《 人民日報 》（ 2015年10月28日 05 版）

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