2015-10-27 09:58:15 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華聲在線
開封市兩名官員因上報給市政府的匯報材料僅區(qū)區(qū)6行字,,并謊稱經(jīng)單位黨委會議專題研究,,遭到市委政府督查局的通報批評,。(10-23《中新網(wǎng)》)
文山會海一直廣為機(jī)關(guān)人員詬病,特別是各單位辦公室人員,,為了迎接上級的各種檢查,、考核和出席各種會議,經(jīng)常需要準(zhǔn)備各種材料,,加班加點是常事,,有時甚至雙休日也連軸轉(zhuǎn)。相關(guān)人員苦不堪言,,家人也是抱怨連天,。關(guān)鍵是這些文字材料,經(jīng)過多年的演變,,已經(jīng)形成了標(biāo)準(zhǔn)的官樣文章體例,,去掉那些官話套話,真正有價值的信息量并不大,。因此,,開封市市場發(fā)展局的六行匯報材料,,我們還不能簡單就下結(jié)論說成是“敷衍塞責(zé)”,,畢竟這六行匯報材料并沒有面向社會公布,。如果這六行材料處處都從本單位實際出發(fā),說到了點子上,,屬于不折不扣的干貨,,我覺得不僅不應(yīng)該批評,還應(yīng)該大力表揚,。匯報材料的價值,,不在于文字的多少,關(guān)鍵在于它的可操作性,,這才是問題關(guān)鍵所在,。
王偉華、肖鵬兩人受到開封市通報批評,,我覺得主要是沒有按照程序開展工作,。按照工作流程,正如新聞中所言,,辦公室主任肖鵬應(yīng)該先向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,,然后擇期召開局黨委會認(rèn)真研究部署、制定方案,,最后形成文字材料向開封市政府辦匯報,。也即是說,這篇匯報材料僅僅代表著王偉華,、肖鵬兩人的看法,,其他局黨委會成員都“被代表”了,特別是跳過了市場發(fā)展局局長這個重要節(jié)點,。這在當(dāng)前的官場生態(tài)下,,是絕對不能允許的,當(dāng)然會被視為“敷衍塞責(zé)”,,不認(rèn)真對待上級下達(dá)任務(wù),。但從這起新聞事件,我們也可以發(fā)現(xiàn)開封市政府乃至其他地區(qū)的固有思路,,凡是一把手親自抓的,,就屬于“領(lǐng)導(dǎo)高度重視”,就能得到有力推動;凡是一把手沒有過問的,,就意味著該項工作不受重視,,可有可無。但是,,一把手的精力也是有限的,,事事都要一把手親力親為,,他怎么忙得過來?這樣事事唯一把手馬首是瞻的制度安排,強(qiáng)化了一把手的權(quán)威性,,可最終卻會害了一把手,。
因此,開封市市場發(fā)展局的六行匯報材料是否該受批評,,我們還要實事求是地來處理,。我們一直在說,反復(fù)倡廉要抓住一把手這個關(guān)鍵少數(shù),,要加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督和制衡機(jī)制,,原因就在于一把手的權(quán)力過于集中,凡是都是他們說了算,,這樣往往會出問題,。因此要改變一把手的集權(quán)問題,不妨從“稀釋”一把手的權(quán)力入手,。每個單位一把手下面還有副職有具體分管的工作,,但受到一把手的掣肘,重要性大大降低了,。以開封市市場發(fā)改局為例,,如果六行匯報材料沒有問題,副局長王偉華又是分管辦公室工作的,,我們又何必苛求非得召開局黨委會研究部署,、制定方案,這可是減輕下屬單位日常事務(wù)的選項之一,。
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