2015-10-10 14:48:16 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:北青網(wǎng)
在聯(lián)合國分會分攤比例問題上,中國的“發(fā)展中國家”身份認定不能動搖,否則將隨之產(chǎn)生一系列連鎖反應,國家利益可能蒙受重大損失。中國在此問題上堅持原則,,也有利于維護更廣泛的發(fā)展中國家的利益。
中國常駐聯(lián)合國副代表王民大使8日在聯(lián)合國表示,反對任何在聯(lián)合國經(jīng)常預算比額方面把中國同其他發(fā)展中國家區(qū)別對待的做法,,不會接受超出中國支付能力的計算方法,“該繳納的費用,,中國會及時,、足額繳納,一分都不會少”,。據(jù)悉,,聯(lián)合國會費委員會建議大幅增加中國2016至2018年的聯(lián)合國會費,,分攤比例可能從現(xiàn)在的5.15%上升到7.92%。
聯(lián)合國是由主權(quán)國家組成的國際組織,,也是世界上最大的非營利性政府間國際組織,,其經(jīng)費大多來源于193個會員國所繳納的會費。成員國繳納的會費,,主要用于維持運轉(zhuǎn)的經(jīng)常性開支,、維和費用和國際法庭費用等三方面。會員國會費分攤比例是以各國支付能力為原則確定的,,分攤比例以過去若干年一國國民總收入在全球的占比為決定基準,。分攤比例的最終確定還要參考其他因素,發(fā)展中國家通�,?梢韵鄳獪p輕負擔,,比如,由于中國人均收入低于世界平均水平,,因此能夠獲得會費“寬減”待遇,。
在過去三十多年里,中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,,經(jīng)濟總量也已躍居世界第二,。然而,“老二”的地位確實有些敏感,,前邊的美國“老大”疑神疑鬼,,時刻擔心地位遭到挑戰(zhàn),動輒對后來者實施圍堵,,而周圍旁觀者對中國迅速積累的財富也難免眼紅心熱,,不時會有怪話傳出。其實,,隨著國力增強,,中國繳納的聯(lián)合國會費已是不斷水漲船高,聯(lián)合國會費分攤比例每三年作一次調(diào)整,,近年來中國的會費則是每三年必大漲一次,,中國會費的分攤比例,已從1996年的占比0.74%,,大漲至目前的5.15%,,名列第六位。
中國目前繳納會費的金額為1.53億美元,,按照聯(lián)合國某些機構(gòu)提出的建議,,此次中國“被增加”的會費約為0.8億美元。不久前,,國家主席習近平出席第70屆聯(lián)合國大會期間,,宣布為支持聯(lián)合國的工作,,中國將設立總額為10億美元的聯(lián)合國和平與發(fā)展基金。相比之下,,此次“被增加”的這筆資金并不算多,,為什么中國對此要堅決反對?
“不患多寡,患不公”,,中國反對的是把中國同其他發(fā)展中國家區(qū)別對待的做法,,這是一個原則問題。在國際間交往中,,涉及具體問題可以談判、妥協(xié),,但在原則問題上是不能退讓的,。十幾年前,中國以發(fā)展中國家身份加入了世界貿(mào)易組織,,當時就有一些發(fā)達國家對中國的這一身份堅決反對,。中國在談判中堅持了原則,最終在入世后享受了發(fā)展中國家的大部分過渡期和相應權(quán)利,,維護了國家利益和安全,。目前,中國在聯(lián)合國會費分攤比例這一問題上,,也必須堅持原則,,因為一旦“發(fā)展中國家”的身份認定在此問題上出現(xiàn)動搖,必定會隨之產(chǎn)生一系列的連鎖反應,。屆時,,中國在未來的國際貿(mào)易、氣候及減排等重大問題的談判中,,都將失去對發(fā)達國家的主動權(quán),,國家利益可能因此蒙受重大損失。
同時,,中國在聯(lián)合國會費分攤比例問題上堅持原則,,也有利于維護更廣泛的發(fā)展中國家的利益。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,,如果無原則地接受某些國家或國際組織的任意安排,,不僅會造成自身利益受損,也會讓其他發(fā)展中國家在未來的國際談判中處于不利地位,。
針對中國的發(fā)展,,國際上“唱衰”之聲不斷,同時也不乏“捧殺”之聲,。世界銀行去年在一份報告中稱,,根據(jù)購買力平價計算,,中國在2015年將超越美國成為全球頭號經(jīng)濟體。眼前的聯(lián)合國會費問題,,生動地告訴我們“捧殺”的用意所在——逼迫中國不顧現(xiàn)實國情承擔超負荷的“國際責任”,。不管“唱衰”還是“捧殺”,任爾東西南北風,,中國都應該堅持原則,,堅定走自己的路。
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