反腐不只是“打虎”,，也意味著“拍蠅”,。那些“群眾身邊的腐敗”雖然有時不起眼,，但帶給群眾的感受更加直觀,，消極作用不可小視,。黨的十八大以來,，隨著一批“老虎”落馬,，人心大快。與此同時,，群眾反映強烈的“蒼蠅”問題也得到了重視,。

　　事實上，我們黨對反腐敗一直保持著高壓態(tài)勢,，始終是“兩手抓”,，既抓那些大案要案，又抓發(fā)生在群眾身邊的腐敗;既讓“老虎”無處立,，也讓“蒼蠅”不亂飛,。對于后者，群眾所以反映強烈,，在于這些“蒼蠅”就在群眾身邊,。對他們的腐敗行為，群眾有切膚之痛,。近年來,，惠民政策及扶持力度不斷加大，關(guān)乎國計民生的項目資金源源不斷地流向民生領(lǐng)域,、流向基層群眾身邊,。一些不法之徒，甚至不入“官流”的小領(lǐng)導(dǎo),、小主管,，屢屢鉆法律的空子、鉆制度的漏洞,，瘋狂作案,。一些落馬的“小官巨貪”涉案金額巨大,，影響極為惡劣�,？梢哉f,，“蒼蠅”雖小，卻都在直接侵害群眾利益,，嚴(yán)重損害黨群干群關(guān)系,，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，成為黨的心腹之患,。正因此,，在繼續(xù)查辦大案要案的同時，必須始終重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,，認真醫(yī)好百姓的切膚之痛。

　　從2010年開始,，針對基層腐敗易發(fā)多發(fā),、損害群眾利益案件居高不下等問題，陜西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展全省“大調(diào)研”活動,，形成了265份調(diào)研報告和一批調(diào)研成果,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題涉及群眾生產(chǎn)生活的方方面面,，以基層政府,、執(zhí)法管理部門及工作人員為主體，以濫用公共權(quán)力,、妨害社會管理為基本特征,，以侵害群眾政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益和人身權(quán)利為主要內(nèi)容,，主要表現(xiàn)為與民爭利,，小官大貪，集中發(fā)生在民生領(lǐng)域,，具有一定普遍性,、多發(fā)性、頑固性,。

　　調(diào)研結(jié)果顯示,，從反腐的重點看，目前應(yīng)著力懲治征地拆遷,、礦產(chǎn)資源開發(fā),、各類學(xué)校辦學(xué)亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù),、食品藥品制假售假,，以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員侵占國家,、集體利益和侵害職工群眾權(quán)益等腐敗。另外,，針對基層干部吃拿卡要,、收受財物、執(zhí)法不公,、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”,，以及基層干部買官賣官、拉票賄選,，基層干部作風(fēng)粗暴,、欺壓群眾、奢侈浪費等問題上,，反腐也要出新招,、出實招，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，決不手軟,，決不姑息。

　　問題是行動的指南,。一些地方基層生態(tài)不佳的現(xiàn)實表明,，必須對基層干部開展黨性觀念、宗旨意識,、法治意識,、紀(jì)律意識、腐敗成本等一系列教育,，大力弘揚廉政榜樣,。同時也需要完善反腐倡廉制度建設(shè)，堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞,，不給貪腐者以可乘之機,。還需要繼續(xù)推行快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦機制,，比如實行信訪案件直接查辦,、重大案件下查一級、提級辦案,、交叉辦案等方式,，形成案件快速處理機制。

　　群眾監(jiān)督是最有力的武器,。一切貪腐行為盡管都是在陰暗的角落里進行,，但最終都逃不過群眾的法眼。越是信息高度發(fā)達,，群眾的監(jiān)督越有力量,。在推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪,、推行民情直通車、民情懇談會等制度的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)探索鼓勵群眾參與監(jiān)督的新方法,、新措施，我們就能更好釋放群眾監(jiān)督的威力,。

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