反腐不只是“打虎”,，也意味著“拍蠅”。那些“群眾身邊的腐敗”雖然有時(shí)不起眼，但帶給群眾的感受更加直觀,，消極作用不可小視。黨的十八大以來(lái)，隨著一批“老虎”落馬，人心大快,。與此同時(shí)，群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅”問(wèn)題也得到了重視,。

　　事實(shí)上,，我們黨對(duì)反腐敗一直保持著高壓態(tài)勢(shì)，始終是“兩手抓”,，既抓那些大案要案,，又抓發(fā)生在群眾身邊的腐敗;既讓“老虎”無(wú)處立，也讓“蒼蠅”不亂飛,。對(duì)于后者,，群眾所以反映強(qiáng)烈，在于這些“蒼蠅”就在群眾身邊,。對(duì)他們的腐敗行為,，群眾有切膚之痛。近年來(lái),，惠民政策及扶持力度不斷加大，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目資金源源不斷地流向民生領(lǐng)域、流向基層群眾身邊,。一些不法之徒,，甚至不入“官流”的小領(lǐng)導(dǎo)、小主管,，屢屢鉆法律的空子,、鉆制度的漏洞，瘋狂作案,。一些落馬的“小官巨貪”涉案金額巨大,，影響極為惡劣�,？梢哉f(shuō),，“蒼蠅”雖小，卻都在直接侵害群眾利益,，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，成為黨的心腹之患,。正因此,，在繼續(xù)查辦大案要案的同時(shí)，必須始終重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,，認(rèn)真醫(yī)好百姓的切膚之痛,。

　　從2010年開(kāi)始，針對(duì)基層腐敗易發(fā)多發(fā),、損害群眾利益案件居高不下等問(wèn)題,，陜西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展全省“大調(diào)研”活動(dòng)，形成了265份調(diào)研報(bào)告和一批調(diào)研成果,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題涉及群眾生產(chǎn)生活的方方面面，以基層政府,、執(zhí)法管理部門(mén)及工作人員為主體,，以濫用公共權(quán)力、妨害社會(huì)管理為基本特征,，以侵害群眾政治權(quán)益,、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和人身權(quán)利為主要內(nèi)容，主要表現(xiàn)為與民爭(zhēng)利,，小官大貪,，集中發(fā)生在民生領(lǐng)域，具有一定普遍性,、多發(fā)性,、頑固性,。

　　調(diào)研結(jié)果顯示，從反腐的重點(diǎn)看,，目前應(yīng)著力懲治征地拆遷,、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、各類學(xué)校辦學(xué)亂收費(fèi),、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù),、食品藥品制假售假，以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員侵占國(guó)家,、集體利益和侵害職工群眾權(quán)益等腐敗,。另外，針對(duì)基層干部吃拿卡要,、收受財(cái)物,、執(zhí)法不公、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”,，以及基層干部買(mǎi)官賣(mài)官,、拉票賄選，基層干部作風(fēng)粗暴,、欺壓群眾,、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題上，反腐也要出新招,、出實(shí)招,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟,，決不姑息,。

　　問(wèn)題是行動(dòng)的指南。一些地方基層生態(tài)不佳的現(xiàn)實(shí)表明,，必須對(duì)基層干部開(kāi)展黨性觀念,、宗旨意識(shí)、法治意識(shí),、紀(jì)律意識(shí),、腐敗成本等一系列教育，大力弘揚(yáng)廉政榜樣,。同時(shí)也需要完善反腐倡廉制度建設(shè),，堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞，不給貪腐者以可乘之機(jī),。還需要繼續(xù)推行快查快辦,、嚴(yán)查嚴(yán)辦機(jī)制，比如實(shí)行信訪案件直接查辦,、重大案件下查一級(jí),、提級(jí)辦案,、交叉辦案等方式，形成案件快速處理機(jī)制,。

　　群眾監(jiān)督是最有力的武器,。一切貪腐行為盡管都是在陰暗的角落里進(jìn)行，但最終都逃不過(guò)群眾的法眼,。越是信息高度發(fā)達(dá)，群眾的監(jiān)督越有力量,。在推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪,、推行民情直通車(chē)、民情懇談會(huì)等制度的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)探索鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督的新方法,、新措施，我們就能更好釋放群眾監(jiān)督的威力,。

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