中國鐵路總公司發(fā)布消息，從12月28日零時起，鐵總將實(shí)施新的列車運(yùn)行圖,。鐵總稱,，此次調(diào)圖最大的變化是隨著一批新線開通運(yùn)營,，新增客運(yùn)列車較多,。國家發(fā)改委研究員董焰表示,，對普速客車進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整實(shí)際上就是在客專和動車組開通的同時相應(yīng)停開相關(guān)普客車次,，除了調(diào)整車次之外,，鐵總同時也在醞釀?wù){(diào)整票價(jià)。鐵總內(nèi)部消息人士稱,，總體原則是按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系制定國鐵貨運(yùn)價(jià)格（12月18日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》,。

　　春運(yùn)即將來臨，鐵路總公司將實(shí)施新的列車運(yùn)行圖,，優(yōu)化列車資源,，本無可厚非。但是,，鐵總為了確保新開線路（主要是高鐵,、動車）的上座率，大量停開普通客車,，減少了低收入群眾的出現(xiàn)選擇余地,，又讓人心生遺憾。而鐵總在調(diào)整車次的同時,，醞釀?wù){(diào)整票價(jià),，更是讓人憂慮。

　　不可否認(rèn),，政企不分的鐵道部堡壘被攻下,，順應(yīng)了交通發(fā)展潮流與民意呼聲，這是好事,。但是沒有市場化的鐵路,，何來市場化的價(jià)格？如果鐵路體制改革演變?yōu)闈q價(jià)改革,，鐵路運(yùn)營模式尚未市場化,，價(jià)格率先市場化，難免讓人失望,。

　　單純從市場的角度看,，鐵路部門希望票價(jià)向公路看齊，無可厚非,。鐵路總公司成立之初,，盛光祖總經(jīng)理也表達(dá)過類似觀點(diǎn)�,？陀^地講,，近年來，普通列車確實(shí)沒有漲價(jià)，但是高鐵,、動車定價(jià)偏高,，不召開聽證會，火車票價(jià)實(shí)際上漲了不是一點(diǎn)點(diǎn),。高鐵,、動車組比綠皮車效率高。表面上看,，民眾對鐵路出行方式的選擇范圍擴(kuò)大了,。但是鐵路部門在增加高鐵數(shù)量的同時，減少了硬座,、硬臥等普通列車的營運(yùn)數(shù)量。民眾對廉價(jià)鐵路產(chǎn)品的選擇范圍縮小了,，部分乘客“被高鐵”了,。高鐵票價(jià)甚至貴過機(jī)票，專家大談特談火車票市場化,，豈不是讓火車票價(jià)遠(yuǎn)離民生,？不僅客運(yùn)漲價(jià)會增加乘客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，貨運(yùn)漲價(jià)會直接推高物流成本,，給下游產(chǎn)品帶來漲價(jià)壓力,。

　　在我看來，專家在討論鐵路客運(yùn)貨運(yùn)市場化之前必須先理清幾個問題,。首先是鐵路公益性的問題,。鐵路是與廣大民眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。鐵路多由國家財(cái)政投入建設(shè),。雖說鐵道部拆分成了國家鐵路局與鐵路總公司,，但是鐵路行業(yè)具有特殊的壟斷屬性，中國鐵路總公司全國獨(dú)此一家,，并沒有競爭對手,。與充滿競爭性的公路不是一回事。鐵路部門顯然不能忽視鐵路行業(yè)的公共性,，把自己簡單地界定為經(jīng)營性企業(yè),，不考慮公眾現(xiàn)實(shí)感受與承受能力，用純市場眼光衡量鐵路服務(wù),，確定火車票價(jià)與貨運(yùn)價(jià)格,。

　　就拿春運(yùn)來說。中國春運(yùn)承載著百姓舉家團(tuán)圓這種沉甸甸的傳統(tǒng)文化,。由于二元制的戶籍結(jié)構(gòu)與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)形成了百姓回家過年的剛性市場需求,，決定了春運(yùn)現(xiàn)象不可能馬上消失。而且火車票不同于普通商品，百姓有錢就買,，沒錢就不買,。辛辛苦苦一年，背井離鄉(xiāng)的打工族,，想回家吃頓年夜飯,，要求過分嗎？

　　相對于百姓樸素的回家愿望而言,，即使鐵路充分市場化,，也擋不住游子的回家期待。只要火車票價(jià)低于飛機(jī)票,，或者說飛機(jī)票供不應(yīng)求,，只要不至于挨餓，火車票該買還是要買,�,；疖嚻眱r(jià)市場化，讓鐵路部門掙到更多真金白銀,，也直接推高了百姓出行成本,。同理，鐵路貨運(yùn)漲價(jià),，推高企業(yè)物流成本,，不僅貨運(yùn)、物流企業(yè)利益受損,，也綁架了市場物價(jià)與民生利益,。

　　更為重要的是，市場經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵就是市場競爭,。雖說鐵道部拆分了,，但是鐵路總公司仍是“獨(dú)此一家”。在缺乏市場競爭氛圍的語境中,，我們難以奢望獨(dú)家經(jīng)營的“鐵路總公司”自己跟自己競爭出一個公平合理的客運(yùn)貨運(yùn)價(jià)格與優(yōu)質(zhì)的鐵路服務(wù)質(zhì)量,。如果相關(guān)部門引導(dǎo)并保護(hù)鐵路行業(yè)市場競爭，徹底打破“鐵老大”壟斷局面,，再討論鐵路運(yùn)價(jià)市場化將水到渠成,。

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