2013-12-09 16:28:15 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
每年春運期間,,退票費都是一個繞不開的話題;今年春運,希望這一問題能夠得到重視和改善,。
2014年鐵路春運售票工作于昨日正式啟動。2013年春運曾出現(xiàn)大量退票現(xiàn)象,,鐵路部門表示:這次旅客乘車日期在春運期間即1月16號到2月24號的車票,,不采取從5%到20%的浮動退票方式,而一律按20%核收退票費,,以引導(dǎo)廣大旅客增強購票的計劃性,,讓車票能及時周轉(zhuǎn)到急需的旅客手中。
火車票退票費無疑是一個歷久彌新的話題,。很多人都曾有過退票經(jīng)歷,,相信所有退票的人都曾對退票費忿忿不平——車票面額的20%,退一次火車票,,五分之一的買票款就這樣悄無聲息打了水漂,。
每年春運,火車票照例是“一票難求”,,如果不是臨時出現(xiàn)變故,,好不容易買到車票的人想必也不會轉(zhuǎn)手。乘客退票的原因有很多,,其中既有乘客自身的原因,,也有因為售票員的原因致使乘客買錯車票現(xiàn)象的存在,現(xiàn)實生活中“誤售誤購”并不鮮見,,但是只要乘客退票,,無論責(zé)任在誰,都要由乘客自己來承擔(dān)責(zé)任,,這公平嗎,?即使如鐵路部門所說,乘客購買車票就等于和鐵路部門之間簽訂了合同,違約就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。那么,,諸如火車晚點之類的違約行為,鐵路部門又承擔(dān)了多少賠償責(zé)任呢,?
更何況,,按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定,違約金的收取一般按照造成被違約方損失數(shù)額計算,,如果是事先雙方約定的話,,最高也僅為合約金額的20%。鐵路部門規(guī)定,,提前24小時退票要被扣除20%的退票費,,其實在這么長的一段時間之內(nèi),鐵路部門完全有可能不慌不忙地將車票再次售出,,那么他們的損失到底能有多少,?又憑什么不分青紅皂白一律對退票者處以20%違約金這樣的“極刑”?
有業(yè)內(nèi)人士表示,,禁收退票費存在法律障礙,,那么這是什么樣的法律所造成的障礙?毫無疑問,,是《鐵路客運運價規(guī)則》——其中第33條規(guī)定:退票費屬于客運雜費的一個收費項目,。然而,這種規(guī)定的本身就涉嫌程序違法:退票費的定價不僅未經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn),,而且違反了《價格法》的規(guī)定沒有進(jìn)行聽證。鐵路部門對退票費的解釋是,,受理退票不僅會增加車站工作量,,同時還可能造成運輸計劃的波動,甚至是浪費鐵路的運能,,退票費不失為一種補償,。如果鐵路部門一方面以增加負(fù)擔(dān)為由堅持收取20%的退票費,一方面卻不惜增加自身負(fù)擔(dān)禁止乘客私下轉(zhuǎn)讓車票,,那就不免給人以憑借20%的退票費“趁火打劫”的嫌疑,。
中國鐵路總公司成立之后,曾傳出梯次退票方案,,就是指票面乘車站開車前48小時以上的,,退票時收取票價5%的退票費;開車前24小時以上,、不足48小時的,,退票時收取票價10%的退票費;開車前不足24小時的,,退票時收取票價20%退票費,。雖然只是有限的改革,,但依然贏得了不少掌聲,令人始料不及的是,,春運即將來臨,,再次傳出一律按20%收取退票費的消息,這樣的結(jié)果未免令人感到遺憾,。
實際上,,引導(dǎo)旅客合理訂票從而減少退票,可以探索其他做法,。比如,,加快重新發(fā)售速度,實現(xiàn)即退即發(fā)售,,減少車票在系統(tǒng)的停留時間,;對高峰期間車票進(jìn)行限購,減少占座式買票,,就可以對惡意買票退票予以限制,。每年春運期間,退票費都是一個繞不開的話題,;今年春運,,希望這一問題能夠得到重視和改善。
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