作者：楊光志

　　十八屆三中全會(huì)決定提出,，要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日在接受新華社記者采訪時(shí)說,，漸進(jìn)式延遲退休年齡符合我國(guó)實(shí)際,。（新聞鏈接）

　　從延遲退休，到漸進(jìn)式延遲退休,，這話題可謂醞釀已久,，而加了個(gè)漸進(jìn)式，是給予了技術(shù)性調(diào)整,，但大方向是確定無疑的,，板上釘釘，勢(shì)在必行,。

　　其必然性在于：其一,，中國(guó)在進(jìn)入老齡化社會(huì)，而且步履迅猛,。其二,，養(yǎng)老金確有缺口，且逐步擴(kuò)大,。其三,，人均壽命在增長(zhǎng)，健康狀況在改善,，職業(yè)生命具備延長(zhǎng)的前提條件,。其四，人口紅利期或叫人口機(jī)會(huì)窗口期已到拐點(diǎn),，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)在遞增,。

　　基于公眾較為普遍的抵觸情緒，推動(dòng)漸進(jìn)式延遲退休,，得先解惑釋怨,。首先,，要講清楚非如此不可的理由,，用經(jīng)濟(jì)常識(shí)與廣泛流傳的謬誤觀點(diǎn)作斗爭(zhēng)，竭盡全力糾正百姓的誤讀,。譬如,，不要理解為這是國(guó)家欠賬讓民眾買單，拿延遲退休當(dāng)作解決養(yǎng)老金缺口的“藥方”,，實(shí)際上,，老齡社會(huì)危機(jī)，這是世界許多國(guó)家都或多或少已遇到或?qū)⒂龅降睦Ь�,，且無一例外都堅(jiān)決推行了延遲退休計(jì)劃,，因?yàn)橹挥型ㄟ^增加就業(yè)和資本積累的方式來提高老齡人口的人均產(chǎn)出，才可有效緩解老齡社會(huì)矛盾,，這已形成了一種國(guó)際慣例,。

　　其次，講清楚這是需要舉國(guó)抱團(tuán)同舟共濟(jì),，才可變“�,！睘椤皺C(jī)”的事情。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大,，形象理解就是勞動(dòng)力變少,，產(chǎn)出變少，而純粹消費(fèi)只出不進(jìn)的花錢比例就大了,，什么捉襟見肘,，什么坐吃山空的事情，就不是危言聳聽而是真的要來了,。當(dāng)然,，讓政策的合理性真讓全體公眾理解，需要一個(gè)過程,，因此,，高層煞費(fèi)苦心地設(shè)置合理等待期、小步慢走等政策,，也是基于確保平穩(wěn)和均衡的考慮,。

　　再有，必須堅(jiān)決執(zhí)行公平原則,，打壓一切規(guī)避對(duì)策,。譬如，解決現(xiàn)有養(yǎng)老制度中的缺陷,，尤其是多軌并行的問題,，體現(xiàn)出“一碗水端平”。譬如,，既解決部分權(quán)力在握的公職人員期望延遲退休戀棧貪?rùn)?quán)的問題,，也解決部分公職人員企望提前退休以逃避奉獻(xiàn)的問題,，什么病退，什么改非,，什么享受待遇但可不上班等等,。

　　同時(shí)，必須輔以相當(dāng)科學(xué)精細(xì)的配套政策,，從多個(gè)領(lǐng)域來輔助馳援,。譬如實(shí)行單獨(dú)二孩政策，從調(diào)整人口結(jié)構(gòu)上,，以增總?cè)丝诹肯鄬?duì)降低老齡人口的占比,，將來也可作為分擔(dān)養(yǎng)老壓力的一種后援。譬如充分培育市場(chǎng),，促進(jìn)繁榮,，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，不至于造成“老人搶年輕人飯碗”的現(xiàn)象,。還譬如,，積極推進(jìn)全民增收計(jì)劃，以職場(chǎng)可觀收益和更多國(guó)民福利來獎(jiǎng)賞奉獻(xiàn),，以提高國(guó)有資本上繳公共財(cái)政比例來增加社會(huì)保障資金,，盡快解決養(yǎng)老金缺口問題。譬如,，制定政策讓延遲退休者在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償?shù)鹊取?/p>

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