公路亂罰款,、亂收費難治，就難在有小部門的利益支撐

　　近日,，有報道稱,，河南永城一名女車主不堪多部門相繼罰款而服毒自殺,。

　　因被罰而服毒，這是極端行為,，具體情由還在繼續(xù)調(diào)查中,；但是，亂設(shè)站卡,、亂罰款,、亂收費的公路“三亂”，卻是個老毛病了,，其普遍危害雖不至于如此極端,，但也不容輕視。

　　從微觀層面講,，無休止的罰款收費大大增加了搞運輸?shù)倪\營成本,。趕上“密集”罰款，弄不好車一上路就賠錢,，甚至上路越多賠得越狠,。很多物流企業(yè)和依賴物流支撐的制造企業(yè)因此不堪重負(fù)，行業(yè)的發(fā)展受到挺大的制約,。

　　經(jīng)濟(jì)問題直接帶來民生問題,。生意不好做，車不好跑,，人能好得了嗎,？將會直接影響居民收入的提高、幸福感的增加,，甚至還會導(dǎo)致干不下去,，產(chǎn)生失業(yè)。這些后果,，都是在制造不安定因素,。

　　從宏觀層面看，公路“三亂”增加了市場壁壘,，降低了經(jīng)濟(jì)活力�,，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要在統(tǒng)一、開放,、自由的市場范圍內(nèi)運行,，要盡可能消除區(qū)域壁壘，讓各種要素順暢流動起來。如果把全國市場比作人體,，那么每一條公路就像血管,，“血栓”的破壞性不僅在微觀細(xì)胞，也影響肌體健康,。

　　雖然危害嚴(yán)重,、屢遭詬病，但公路“三亂”卻如頑疾難以治愈,。深究原因,，多頭管理,、職責(zé)混亂是“病根”,。

　　據(jù)報道,，目前,，涉及管路的政府部門就有十幾個，涵蓋交警,、運政,、路政,、城管,、環(huán)境,、衛(wèi)生等。由于政出多門且各部門都執(zhí)法有依,，造成處罰標(biāo)準(zhǔn)和金額多少難以統(tǒng)一。在這種情況下,，貨車司機(jī)的違法“幾率”太高,，動輒違法遭罰。一個罰完另一個來,，罰款罰出了“月票”和“年票”,，顯然，混亂的管理現(xiàn)狀無形中給權(quán)力尋租提供了空間,。執(zhí)法權(quán)一旦成為牟取私利的工具,，“三亂”病有了利益支撐，治起來就費勁了,，結(jié)果“肥了一小撮,、傷了大多數(shù)”。

　　由此可見,，治“三亂”的關(guān)鍵在于破除部門利益藩籬,、消除多頭執(zhí)法。服毒自殺這樣的極端行為不該鼓勵,，但要想消除類似對抗,，政府部門應(yīng)更多地從改善治理理念、提高治理能力入手，改變隨意處罰的現(xiàn)狀,。

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