日前,，全國多地出臺文件,，如果市民因患大病造成生活困難,，可以憑醫(yī)療證明提取本人公積金賬戶內(nèi)的余額，該政策一時間引發(fā)輿論沸騰。據(jù)了解，早在2007年肇慶市就在廣東省率先實施大病提取公積金,，自運行以來，肇慶每年都有上千萬元公積金用于看病的金額,。也就是說,，平均每月公積金用于“看病”上的錢接近百萬元左右,。（11月21日《中山日報》）

　　民間社會對“公積金看病”政策莫衷一是，反對者主要有兩個理由,，一是“公積金看病”有悖法制,，《住房公積金管理條例》規(guī)定“住房公積金應當用于職工購買、建造,、翻建,、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用”,，一些地方拿公積金看病就是“挪作他用”，二是“公積金看病”是拆東墻補西墻,，公積金看完病后,，住房問題怎么辦呢？而在筆者看來,，這兩個理由都很值得斟酌,。

　　先說違反規(guī)定問題。事實上,，2005年建設部,、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》中規(guī)定：“遭遇突發(fā)事件,，造成家庭生活嚴重困難的,，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額�,！睆暮蠓▋�(yōu)于先法的角度看,，“公積金看病”并不違規(guī)。而從現(xiàn)實層面講,，《住房公積金管理條例》也有向《指導意見》看齊的必要,。長期以來，被規(guī)定為“�,？顚Ｓ谩钡淖》抗�積金,，使用狀況并不理想。住建部的一份通報就顯示,，全國發(fā)放住房公積金個人貸款只占當年繳存額的46%,，通過公積金貸款的人數(shù)，更是占繳存職工人數(shù)四分之一不到,。面對大量的資金閑置,，政策允許公民拿這部分錢去救急（提高公積金使用效率），顯然更顯人性化,。更何況,，住房公積金本來就“屬于職工個人所有”,，而個人所有財產(chǎn)由個人做主拿去看病，也說得過去,。

　　再說“拆東墻補西墻”問題,。事實上，拆東墻補西墻并非完全絕對的下策,，在“東墻”相對“西墻”更亟待補時,，先補上“東墻”，待日后條件成熟再回過來補“西墻”,，倒不失為曲線進步之策略,。所謂“救急不救窮”、“打油不打醋”也是同一道理,。從輕重緩急的角度出發(fā),，治病救人顯然先于改善住房——對于公民而言，一旦患了大病,，若因大額“自費”而無力負擔時,，就有可能先賣掉自己住的房子以解燃眉之急，何況公積金,。反過來,，若公積金賬戶中明明有一筆“閑錢”，但卻不能用于治病救命,，何嘗不令人尷尬,？肇慶推行這一政策6年來所取得的成效，也證明了公積金在“救急”方面有著重要的現(xiàn)實作用,。

　　說到底,，人們對“公積金看病”的爭議，在于該政策觸痛了兩大民生難題的神經(jīng)：住房難和看病貴,；任何一條神經(jīng)被傷害,，都會讓民生這個機體呈現(xiàn)病態(tài)。而在社會保障水平有限的現(xiàn)實中國,，一些地方推行“公積金看病”倒不失為積極尋求這兩大民生問題公約數(shù)之舉,。盡管這個公約數(shù)不是最大的，但它至少因其靈活性而更加貼合民生產(chǎn)品需求的先后排序,。當然,，“公積金看病”盡管可行甚至可贊，但卻絲毫不能成為政府轉(zhuǎn)嫁社保責任的權宜之計,，相反,，各級政府更該高度重視群眾看病難問題，盡最大可能提升社會醫(yī)保水平,。唯有國家給予群眾持續(xù)可靠的民生供應,，社會保障制度才不會在“拆東墻補西墻”中坡腳而行,。

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