最高人民法院11月21日對外公布的《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》明確要求,，法院堅持依法獨立行使審判權原則,，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩,，不能因輿論炒作,、當事方上訪鬧訪和地方“維穩(wěn)”等壓力，作出違反法律的裁判,。（中新網(wǎng)11月21日）

　　這個《意見》提出了許多防范刑事冤假錯案的措施,，比如“強化證據(jù)審查機制，排除非法證據(jù)”,、“堅持‘疑罪從無’原則,。定罪證據(jù)不足的，應依法宣告被告人無罪,，不得作出‘留有余地’的判決,。”不過,，這些措施,，在以往最高法院的相關文件和司法解釋中，都有過表述,，這次《意見》不過是重申而已,。此次《意見》最具亮點的是這么幾點：一是不能因輿論炒作、當事方上訪鬧訪和地方“維穩(wěn)”等壓力,，作出違反法律的裁判,；二是法院嚴格依照法定程序和職責審判案件，不得參與公安機關,、人民檢察院聯(lián)合辦案,。

　　這幾個亮點點出了許多刑事冤假錯案的癥結,。它們之所以會發(fā)生，是因為法院沒有大膽地排除非法證據(jù),，或者沒有堅持“疑罪從無”的原則,，對于證據(jù)不足的案件作出“留有余地”的判決。但是,，不敢排除非法證據(jù)和不能堅持“疑罪從無”的原則,，時常只是其表征，其內(nèi)在原因在于,，由輿論壓力,、上訪鬧訪、地方“維穩(wěn)”需要和相關部門協(xié)調(diào)案件所致,。最高人民法院這次的明確要求,，可謂入木三分，體現(xiàn)了法院系統(tǒng)解剖自身的勇氣與膽識,。

　　“維穩(wěn)”需要是地方黨政官員干涉司法的重要理由,，因為法院審判工作的核心就是維護社會公平正義，維護社會穩(wěn)定,。法院參與“維穩(wěn)”最重要的就是堅持憲法和法律,，依法審判,，而一些地方黨政官員的“維穩(wěn)”,，卻往往要求法院違背法律來維護地方政府的利益甚至某些小集體、個人的利益,，這就往往與法院所應有的公正審判產(chǎn)生沖突,。“維穩(wěn)”干涉審判的形式,，往往表現(xiàn)為地方黨政官員批條子,、政法委開協(xié)調(diào)會和要求公檢法聯(lián)合辦案。而法院往往屈從于“維穩(wěn)”壓力,，就在于法院的人財物受制于地方黨政機關,，“人在屋檐下，不得不低頭”,。

　　最高法院在《意見》中提出了堅決抵制以“維穩(wěn)”等名義干涉審判,，點中了要害。但是,，只是提出要求還不夠,，因為，要求歸要求,，各地法院能否照實執(zhí)行是另外一回事,。因此,，首先，必須賦予當事人相應的訴訟權利,，以此來監(jiān)督法院的公正審判,，比如發(fā)現(xiàn)因為“維穩(wěn)”、鬧訪等因素而進行了協(xié)調(diào)的案件,，或者發(fā)現(xiàn)法院參與公檢聯(lián)合辦案的案件,，當事人可以以此作為程序違法的理由進行上訴，上級法院應當發(fā)回重審或進行改判,。同時,，因為“維穩(wěn)”等法外因素導致冤假錯案的，必須追究法官的責任,。

　　此外,，更重要的是，要加快法院系統(tǒng)的人財物省以下統(tǒng)一管理的步伐,，盡快落實中央提出的“推動省以下地方法院,、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度,，保證國家法律統(tǒng)一正確實施”的措施,，讓地方法院不再受制于地方黨政機關，排除地方保護主義的干擾,。加快落實最高法院提出的深化司法公開,、審判權運行機制改革，改變“審者不判,，判者不審”的局面,，讓法官更能獨立公正審判案件，既排除地方干擾,，也排除來自上級的不當干擾,。

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