近日,，隨著南京、蘇州,、合肥,、福州等地公布2015年公積金貸款情況,，記者發(fā)現(xiàn)，多地住房公積金貸款額度吃緊,，公積金賬戶幾乎出現(xiàn)“被貸空”的現(xiàn)象,。分析認為，這與此前樓市回暖不無關(guān)系,。當前多地公積金賬戶處于超負荷使用的狀態(tài),，可能將影響購房者順利貸出公積金。(4月5日《深圳商報》)

住房公積金,，當然是為存繳者提供購房便捷的,，“誰繳誰受益、多繳多受益”當為規(guī)則底線,。沉淀太多,，使用效率就成問題;入不敷出，公平信用就值得質(zhì)疑,。

在2015年“去庫存”的主旋律下,，各地公積金新政“因地制宜”基調(diào)明顯。降首付,、一人買房可用全家公積金……今年2月,，《經(jīng)濟參考報》曾以“逾130城市出臺樓市去庫存新政公積金成重要工具”為題，報道過公積金大尺度轉(zhuǎn)身的種種現(xiàn)象,。公積金杠桿的支點價值,，也在實踐中得以淋漓體現(xiàn)：比如四川省住建廳統(tǒng)計，2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻了1/4份額,，為化解庫存貢獻了1/3份額,。

不過，公積金不是取之不盡的寶藏,，各地存余基本是個定量,。據(jù)南京住房公積金2015年年度報告，去年全年南京住房公積金個貸比已高達104.58%,。同年,，南昌住房公積金資金運用率達101%,，同比增長28%，導(dǎo)致南昌不得不借助批量貼息貸款發(fā)放公積金,。蘇州的報告則顯示,，到去年底，蘇州市公積金資金運用率達99.43%,，市區(qū)則高達117.04%的歷史高點,。這些數(shù)字足以說明，不少城市的公積金使用情況確實已經(jīng)超越了“警戒水平”,。

公積金“余額不足”,，足以引起相關(guān)部門的警惕。一則,，從公平性來說,，如果“先來先得、后來不得”,，公積金的存續(xù)性就令人生疑,，或者說，這會打擊存繳者的信心,。二則,，貸款資金不足尚且不是最底線的問題，更須警惕的,，是這種現(xiàn)象會否危及公積金正常提取,。保證公積金合理的存量規(guī)模，使之維持在“生命線”之上,，這是最基本的要求。此外,，公積金之本意,，在于保障存繳者解決住房問題，換言之,，是解決存繳者的“房惱”——至于“去庫存”,，應(yīng)該是附帶的“惠及效應(yīng)”。事有輕重緩急,，不能為了解決開發(fā)商的煩惱,，盲目擴大公積金貸款規(guī)模，更不能因為公積金“余額不足”而戕害制度本身的旨歸,。

眼下,，各地公積金明顯捉襟見肘，不管是否與樓市回暖有關(guān)系,，都應(yīng)該在觸及警戒線的時候,，及時啟動應(yīng)急預(yù)案：一方面,，及時提高門檻、下調(diào)額度,、上調(diào)貸款利率,，將公平原則置于效率原則之前;另一方面，壓縮地方性公積金新政的自由裁量權(quán),，及時采取各種措施,，將公積金使用引導(dǎo)到“買房”的第一需求上來。再比如,，利用貼息商業(yè)貸款等多種方式,，在節(jié)流的基礎(chǔ)上做好開源工作，確保公積金“不斷貸”,。

公積金是互助互利的基金,，意在便民利民。一旦“余額不足”,，當迅疾啟動應(yīng)急程序,，確保不穿底、不失信,，確保屁股始終坐在存繳者利益這邊,。

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