告別擇校難,，要敢拆利益固化的藩籬,，建立均衡教育資源的剛性約束和激勵機制

　　三中全會給飽受擇校之苦的家長們帶來了曙光。

　　《決定》提出,，公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化,、校長教師輪崗、取消重點中學(xué)重點班,。這些舉措,，都是對著病根下的好藥方。

　　擇校的病根,，一言以蔽之,，就是校際差別過大。一邊是家常小館,，一邊是滿漢全席,，人們能不起選擇之心嗎？城鄉(xiāng)差別就更大了,，農(nóng)村師資,，恐怕只能比作路邊小攤了。

　　藥方是對癥了,，但是,，能真正轉(zhuǎn)化為療效嗎？人們不無顧慮,。

　　最大的絆腳石叫既得利益,。名校光環(huán)一旦形成，利益鏈就形成了,。管理部門有了塊優(yōu)良資源,，教職員工也覺得立身有靠，擠進來的家長覺得拿到了未來的保險箱,，誰愿意把這寶山劈開,，利益攤薄,？

　　城鄉(xiāng)均衡更難,，讓城里的校長教師下鄉(xiāng)輪崗，心里嘀咕的恐怕不在少數(shù),。

　　要想搬開石頭,，實現(xiàn)《決定》中的目標(biāo)，沒有別的辦法,，唯有深化改革,。

　　病不可養(yǎng),。越耽誤，馬太效應(yīng)越起作用,，將來的代價將越大,。改革，就是要調(diào)整利益格局,，就是要敢拆利益固化的藩籬,。少幾所帶光環(huán)的超級中學(xué)沒什么大不了的；讓教育不公平彌漫,，才是真正的長遠傷害,。

　　敢洗牌，也要會洗牌,。必須想方設(shè)法設(shè)計出好的機制,，盡可能降低改革的阻力。

　　要有約束機制,。教育部明確提出,，在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達到規(guī)定年限的校長或教師，原則上均應(yīng)交流,。目標(biāo)是3至5年內(nèi)縣域交流制度化,、常態(tài)化。這就是一種剛性約束,，各地應(yīng)該照方抓藥,，不打折扣。

　　“縣管校用”制度也是一種有效的約束,。成都打破“一校所有制”,，教師人事關(guān)系由縣級教育部門統(tǒng)一管理，在城鄉(xiāng)大盤子里統(tǒng)籌使用,。這種管法,，如同當(dāng)兵就要扛槍站崗一樣，讓統(tǒng)籌使用成了教師職業(yè)的應(yīng)有之義,，誰也沒什么話好說,。

　　除了硬約束，還要有激勵機制和保障機制,。從城到鄉(xiāng),，由好學(xué)校到薄弱學(xué)校，生活上確實會遇到困難,，個人發(fā)展上也會有所顧慮,。好的設(shè)計,，要解決交流者的后顧之憂,，要在職務(wù)職稱晉升,、薪酬待遇上繼續(xù)做文章，調(diào)動老師的積極性,。

　　義務(wù)教育資源均衡是篇大文章,，需要動筆的章節(jié)還有許多。政府要在投入上一視同仁,，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,，補上短板。比如,，要改善農(nóng)村辦學(xué)硬件,、加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度；要切實避免招生上的“掐尖”現(xiàn)象,，實行對口升初中,、初高中分離、提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到薄弱初中的比例,，等等,。

　　新的、更合理的利益格局立起來,，舊利益格局才會真正倒塌,。希望在改革的藍圖階段完成之際，擇校能成為歷史名詞,。

　　《 人民日報 》（ 2013年11月21日 13 版）

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