黨的十八屆三中全會《決定》提出,，“大力促進教育公平”。作為社會公平的起點,，教育公平對于提高社會公平程度、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧、消除知識鴻溝以更好迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),、實現(xiàn)民族振興都具有重要意義,。促進教育公平，就要合理配置教育資源,，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,。當前，促進教育均衡發(fā)展,，主要包括以下幾方面的內(nèi)容,。

　　促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。區(qū)域教育發(fā)展不均衡,，在很大程度上是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的結(jié)果,。促進區(qū)域教育均衡發(fā)展，首先應(yīng)完善區(qū)域教育投入機制,。應(yīng)加大邊遠、貧困,、民族地區(qū)教育投入,，通過實行跨省區(qū)以及省域內(nèi)的財政轉(zhuǎn)移支付等制度，保證區(qū)域教育投入均衡,。其次,，應(yīng)建立健全區(qū)域間教育資源共享機制。建立,、疏通多層次交流溝通渠道,，包括政府教育會議、民間教育論壇等,，促進區(qū)域教育交流,、合作。教育先進地區(qū)可通過合作辦學,、教師交流等方式支持教育落后地區(qū),，同時大力培養(yǎng)落后地區(qū)教育人才。第三,，應(yīng)完善區(qū)域教育動力機制,。通過改革與完善教育評價機制、監(jiān)控機制等,，調(diào)動區(qū)域教育各主體的積極性,，形成縮小區(qū)域教育發(fā)展差距的合力。

　　促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。我國教育發(fā)展失衡,，很大一部分源于城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡、農(nóng)村教育落后。應(yīng)加大教育發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,，打破城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu),。應(yīng)加大財政尤其是縣域財政教育經(jīng)費支出對農(nóng)村教育的傾斜力度。探索實行城鄉(xiāng)學校教育統(tǒng)一管理,、城鄉(xiāng)教育資源共享,、城鄉(xiāng)教師交流互動等措施，改善農(nóng)村辦學條件,，逐步使城鄉(xiāng)教育在財政投入,、辦學條件與水平、教育資源,、師資隊伍和教育質(zhì)量等方面達到基本均衡,。還可根據(jù)城鄉(xiāng)在學校、教師和學生等方面的差異制定有針對性的評價標準和指導方法,，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的“差異發(fā)展”和“分層發(fā)展”,。

　　促進校際教育均衡發(fā)展。推進“標準化學�,！苯ㄔO(shè),，是縮小學校間辦學差距、促進校際教育均衡發(fā)展的重要舉措,。為此,，政府應(yīng)承擔起職責，為尚未達標的學校,，特別是薄弱學校提供專門的扶持資金,，幫助其提高辦學水平與條件，符合相應(yīng)的標準,。同時,，應(yīng)對學校的辦學條件設(shè)立上限標準，控制辦學條件優(yōu)越的學校無限制發(fā)展,，避免出現(xiàn)辦學條件過分超標的“豪華學�,！薄Ｐ枰�指出的��,，建設(shè)“標準化學�,！辈⒎乔�校一面，而是要在辦學條件基本均衡的前提下凸顯學校特色,，促進學校間公平,、良性競爭，以提升學校的辦學積極性,，增強教育活力,。

　　促進群體間教育均衡發(fā)展,。所謂群體間教育均衡發(fā)展，是指要教育好每一個學生,�,？梢哉f，群體間教育均衡發(fā)展,，既是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,、確保教育公平的出發(fā)點和落腳點，也是教育均衡發(fā)展的重點和難點,，必須加大推進力度,。首先，通過改革資助方式,、加大資助力度,、提高資助效益，對困難學生進行經(jīng)濟資助,。其次,，解決好流動兒童、留守兒童的教育問題,�,？赏ㄟ^改革戶籍管理與學籍管理制度、完善教育經(jīng)費籌措機制,、建立教育經(jīng)費補償機制等措施，為流動兒童,、留守兒童接受良好教育提供保障,。此外，還應(yīng)積極關(guān)注和推動特殊兒童教育的發(fā)展,。

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