2013-11-05 10:29:59 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
官員“一票否決制”實(shí)行了30多年,在計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理等事上起了重要的作用,。但在招商引資,、信訪等事上,,一些地區(qū)濫用"一票否決制",,導(dǎo)致下級(jí)疲于應(yīng)付,。而在環(huán)保等方面,,因"沒有組織部門真正介入",,地方很少問責(zé),,造成虛設(shè)。
中央推出的官員“一票否決制”,,乃是為了提高政策執(zhí)行力,,給各級(jí)官員施加一定的考核壓力,迫使其認(rèn)真對(duì)待政策要求,,以確保各項(xiàng)任務(wù)得以順利實(shí)施,。應(yīng)該說,“一票否決制”形如懸在官員頭上的一把利劍,,相關(guān)工作不達(dá)標(biāo),,就有被免職的危險(xiǎn),涉及到烏紗帽,,官員自然要小心對(duì)待了,。
但是,近些年來,,“一票否決制”被肆意擴(kuò)大適用范圍,,本來不需要搞“一票否決”的工作,也被地方政府以各種名義強(qiáng)加于上,,以至各種“一票否決”泛濫成災(zāi),,基層官員則為之叫苦不迭。地方政府應(yīng)認(rèn)清楚,,“一票否決制”不是筐,,不能什么都往里裝。
從中央制定的“一票否決”項(xiàng)目看,,主要是針對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的重大事項(xiàng),,用“一票否決制”來確保政令暢通,以督促官員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策,。而地方政府出于各種考慮,,所推出的“一票否決”項(xiàng)目,則往往過于輕率,,甚至于違反行政規(guī)定,,破壞法定程序。
由此可見,,有必要對(duì)各種“一票否決”項(xiàng)目予以梳理,,剔除掉不符合實(shí)際,、超范圍的“一票否決”,保留中央明確規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)目,,以規(guī)范“一票否決制”的具體實(shí)施操作,,避免該制度走樣。萬事都有一個(gè)度,,“一票否決制”雖然是一個(gè)好制度,,但也要恪守規(guī)則,不能隨意擴(kuò)大,,缺乏可操作性,,以免弱化制度,致使“一票否決”淪為花架子,。
當(dāng)然,,取締部分不合理的“一票否決”項(xiàng)目,并不代表就可以放松管理和考核,。目前,對(duì)官員的管理和考核過于粗放,,彈性空間太大,,對(duì)上不對(duì)下負(fù)責(zé),人治因素為主,,缺乏精細(xì)化,、制度化管理,造成部分官員工作不認(rèn)真,,敷衍了事,。因此,要完善干部管理制度和政績(jī)考核機(jī)制,,嚴(yán)格懲罰制度,,對(duì)工作不力者予以處罰,以補(bǔ)上“一票否決”取消后的缺漏,。
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