漫畫：誰敢不抽?? 新華社記者 馮印澄 作

????新華網(wǎng)武漢１０月２９日電（新華社“新華視點”記者　徐海波　梁建強）政府下文攤派賣煙酒，指標(biāo)明確到村鎮(zhèn)，全縣人均６０包,，新華社“新華視點”欄目２９日播發(fā)的湖北省公安縣以“紅頭文件”攤派銷售香煙的怪事,，令人咋舌，類似的“紅頭文件”儼然成為亂攤派,、亂收費行為的“護身符”,。

????政府公文，本應(yīng)關(guān)乎民生福祉,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展,。煙酒銷售，本是市場行為,，但少數(shù)地方政府直接插手其中,，無疑是嚴(yán)重的“職能錯位”；專門下發(fā)文件明確指標(biāo)任務(wù),，實屬對公權(quán)力的放縱,。

????僅在湖北，已有多地被曝出現(xiàn)“紅頭文件”攤派行為,。２００９年,，同樣是公安縣下發(fā)“紅頭文件”，規(guī)定全縣一年公務(wù)用煙要達到２３０００條,。２００６年,，漢川市政府下發(fā)“紅頭文件”，指定專門的公務(wù)接待用酒,。２００７年,，洪湖市下發(fā)“紅頭文件”，分解公務(wù)用煙指標(biāo),。

????放眼全國,，類似的現(xiàn)象并不少見。有的要求全縣干部職工到特定景點旅游,，有的要求副科級以上干部每人至少銷售一套住房,，還有的向職工攤派高息集資……

????荒唐的“紅頭文件”之所以能夠大行其道，甚至在同一個地區(qū)反復(fù)出現(xiàn),，往往源于地方官員急功近利,、謀取政績的執(zhí)政心理作祟�,！拔ǎ牵模姓摗钡恼�績觀盛行,，一些干部追求經(jīng)濟增速，不惜通過多種途徑攤派任務(wù),，實現(xiàn)地方財政的“曲線增收”,。

????政府部門越俎代庖,，或許能夠獲得短期利益，但卻損傷了“紅頭文件”的權(quán)威性,，損害了群眾的切身利益,，削弱了政府部門的公信力。攤派式的“計劃指令”,，不僅違背了市場經(jīng)濟的基本準(zhǔn)則,，也有悖于現(xiàn)代政治文明的價值取向，暴露了部分地方政府執(zhí)政水平的不足和執(zhí)政理念的偏差,。

????政府越位行政的背后,，難免讓人懷疑是否存在利益輸送。如何才能讓文件不走樣,？只有著力完善監(jiān)督機制,，加強對規(guī)范性文件的審查清理，才能減少違反法律,、有悖政策,、顯失公平的“問題文件”的出現(xiàn)。

????當(dāng)前,，中央正在力推政府職能轉(zhuǎn)變,，減少對市場的直接干預(yù)，而地方政府借“紅頭文件”參與市場的行為,，顯然與中央精神背道而馳,。整風(fēng)肅紀(jì)，大力弘揚為民,、務(wù)實,、清廉之風(fēng)，不僅要從理念層面進行革新,，更需要通過科學(xué)執(zhí)政切實踐行,。至少，一些地方政府應(yīng)該捫心自問——還有多少荒唐文件亟待廢除,？

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