漫畫：權力煙圈。 新華社發(fā) 蔣躍新 作

　　陳尚營

　　為刺激當?shù)責煵菹�費，湖北省公安縣日前曝出攤派怪事：政府發(fā)“紅頭文件”,，層層攤派卷煙銷售；財政出錢設“獎金”,，村鎮(zhèn)干部變成“推銷員”……（10月29日 新華網(wǎng)）

　　湖北省公安縣為煙草銷售下發(fā)“紅頭文件”搞攤派,，已經(jīng)不是第一次了,。早在2009年，新華社“新華視點”欄目就報道過公安縣發(fā)文下達“公務用煙”任務,，用“查煙頭”辦法檢查落實,，當時很快叫停,。從如今的情形來看,，當年的叫停并非發(fā)自內心地認識到錯誤，所謂整改也只不過是應對輿論監(jiān)督的權宜之計,。據(jù)一些村民反映,，此后不久，這一現(xiàn)象就“死灰復燃”,。

　　從相關部門負責同志的解釋看,，政府幫忙“賣煙”，是為了打擊偷稅漏稅,，擠占非正規(guī)渠道的卷煙銷售,。但下發(fā)“紅頭文件”屬于政府職能范疇，煙草銷售卻是歸屬于市場領域,，用公權力將行政與市場攪和在一起,，折射出當?shù)卣�府相關部門權責不分、政企不分等管理弊病,，凸顯了加快政府職能轉變的緊迫性,。

　　眾所周知，過多的行政干預介入市場行為,，推行地方保護主義,，設置行政壁壘，不但起不到有效管理市場的作用,，還會增加人們對政府部門政企不分,、權責不明的反感，甚至會引發(fā)“聯(lián)想”：這其中是否存在利益輸送,？

　　另外,，控煙是大勢所趨，我國也是《煙草控制框架公約》的成員國,，禁煙工作任重道遠,，公安縣政府接力“賣煙”顯然與提倡禁煙的宗旨背道而馳。

　　此事曝光之后,，公安縣又緊急下發(fā)通知,，宣布撤銷有關煙草銷售任務的文件。似曾相識的處理手法,。但愿這一次的撤銷,，不會再“死灰復燃”。（作者系新華社記者）

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