地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開,。李克強(qiáng)要求,，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放,、管”,。放，就是把地方本級該放的權(quán)力切實(shí)放下去,、放到位,，特別是對不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理,、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤”,、搞“小九九”,，防止“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”,。（11月2日《人民日報(bào)》）

　　地方政府職能轉(zhuǎn)變,，包含的內(nèi)容很多，任務(wù)很繁重,，是一篇大文章,。因其“大”，好比是“斗大的饅頭”,，不知道從何下口,，政府職能怎么轉(zhuǎn)，先轉(zhuǎn)哪里,，拿什么地方開刀,，既關(guān)系到工作步驟和工作方法的問題，也關(guān)系到職能轉(zhuǎn)變的速度與效率的問題,。李克強(qiáng)總理重點(diǎn)抓好的“接,、放、管”,，是地方實(shí)施和落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,，“一律取消”地方不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理,、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目，又是地方向自己開刀的第一關(guān),。

　　“不符合法律規(guī)定,、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消”,，這一句話可以這樣理解，符合法律規(guī)定的管理,、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目，不是地方設(shè)置的,，可以不取消,；而所有地方設(shè)定的管理、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目,，不論有沒有地方“紅頭文件”，也不論是不是符合地方規(guī)章,，都應(yīng)“一律取消”,，沒有商量的余地，更沒有特權(quán)空間,。

　　由于是“一律取消”,，也就只能有取消的時(shí)間問題，不存在取消的方法問題,。各個(gè)地方應(yīng)當(dāng)明確各口徑和部門的責(zé)任人,，明確“一律取消”的最遲時(shí)間,，以最快速度拿出梳理、取消方案,，理清即將取消的管理,、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,，盡快劃定和公布取消時(shí)間,。“一律取消”的最遲時(shí)間,，應(yīng)作為硬杠子,，對于提前取消的，應(yīng)予以必要鼓勵(lì),，防止有的地方部門左顧右盼,，故意拖延取消時(shí)間，打“小算盤”,、搞“小九九”,，擔(dān)心取消管理、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目后,，原來的好日子沒有了，害怕取消后,，今后的日子過不下去了,。相關(guān)部門還應(yīng)就取消后的軟件程序打上必要的“補(bǔ)丁”，也不能上面取消了,，直面辦事群眾的工作人員卻稀里糊涂,。

　　管理、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目一律取消,，不意味著權(quán)力削減，機(jī)關(guān)職能部門會(huì)變得一身輕松,。這需要地方政府從重視中央精神和要求,，服務(wù)人民群眾著手，重新理順關(guān)系,，當(dāng)好中央的“助手”,，“接”好中央下放的審批事項(xiàng)，做好群眾的“幫手”,，肩負(fù)起加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性,，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放,、公平競爭的市場環(huán)境的職能作用,。

　　政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場“自我革命”，有情緒,、有困難,、有阻礙都是難免的，但是,，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的大方向不會(huì)動(dòng)搖。這就需要地方政府審時(shí)度勢,，胸懷全局意識,，民意為先，舍利為公,，順應(yīng)轉(zhuǎn)變和改革的形勢,，敢啃“硬骨頭”，敢碰無為,、不為,、亂為的勇氣，做到無縫銜接,、有效而為,，把中央的政策和精神盡快轉(zhuǎn)換為保障民生上來。

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