10月28日揚子晚報報道,，“南京市業(yè)主公共決策平臺”開始試點,，試點小區(qū)的居民想要重新選聘物業(yè)公司,，動用房屋維修資金,，或解決小區(qū)內(nèi)的其他公共事宜,，不用再由業(yè)委會挨家挨戶地收集選票,，只需要在網(wǎng)上點擊鼠標(biāo)就可以了,。這類業(yè)主公共決策平臺明年或?qū)⒃谀暇┤�面推廣,。

　　這個做法不錯,，值得一試。近十幾年商業(yè)化住宅開發(fā)和引入現(xiàn)代物業(yè)管理的樓盤小區(qū),，作為城市的新社區(qū),，在建立城市和諧美好生活中所起的作用越來越大；作為城市的新細(xì)胞,，她們的健康決定了城市的健康,。但,，其中出現(xiàn)的矛盾也越來越多。就說業(yè)主與物管的關(guān)系吧,，有些業(yè)主,，冷不丁有了“恒產(chǎn)”而主人意識、市場意識卻不“恒定”,，還把小區(qū)物管當(dāng)“單位后勤”,，物管費能收到70%以上的小區(qū)，就是“模范”了,；一些物業(yè)公司,，對“好管家”服務(wù)角色定位不準(zhǔn)，難有“伺奉”業(yè)主的“恒勁”,。當(dāng)下某些小區(qū),，業(yè)主與物管，業(yè)主與業(yè)主,，一遇矛盾,，不是拒交物管費，就是堵門堵車,，甚至斷水?dāng)嚯娀虼蟠虺鍪�,。對此，雖說有政府法規(guī)和政策性調(diào)控,，但居民的日子瑣碎平常,，政府也不可能事無巨細(xì)，處處都管,。在這種情況下,，近年來，業(yè)主之間的民主協(xié)商就悄然在各地出現(xiàn),，而網(wǎng)絡(luò)則是很好的實驗田,。

　　實際上，在“南京市業(yè)主公共決策平臺”試點之前,，已有不少業(yè)主自治的“社區(qū)網(wǎng)”在踐行民主協(xié)商了,，如全國有名的北京天通苑社區(qū)網(wǎng)，從相親到團(tuán)購,，從種樹到養(yǎng)狗,，從慈善捐款到對國內(nèi)外大事的看法，都要拿到社區(qū)網(wǎng)公共論壇上七嘴八舌,，有的最終能形成共識,，沒有一致看法也無妨，求同存異嘛。

　　我們認(rèn)為,，社區(qū)民主實踐先從網(wǎng)上開始，有其優(yōu)勢,。一是,，人們脫去了權(quán)利、地位和財富的背景,，都以平等的業(yè)主身份,，沒有“一言堂”或誰是老大，即使活躍于社區(qū)網(wǎng)上的知名版主或召集人可能在做決定時成為“意見領(lǐng)袖”,，但也沒有拍板權(quán),，不會導(dǎo)致一個人說了算。而“人人都有一票權(quán)”這種決策機制,，不僅有了各種利益,、意見和決定的博弈和制衡，也會使大家避免無謂的內(nèi)耗,，增加相互的默契與配合,。二是，網(wǎng)上的虛擬,，看起來“不顧情面”,，可實際可能溝通更全面和細(xì)致，因為打破空間和時間的限制,，大家都不指望一次就解決問題或有“老大”來拍板,，結(jié)果可通過充分醞釀，反復(fù)討論,，逐步縮小差距,，兼顧各自的出發(fā)點和利益。三是虛擬世界里效益并不虛,。相同的年齡,、職業(yè)、文化,、性別,，會有相同的需求、愛好,。由相近的關(guān)注點通過社區(qū)網(wǎng)形成交往的圈子,，既有利于互通有無，降低生活成本,，解決實際困難,，彼此在精神上也是一種慰借，而這并不需要金錢的投入甚至不需要人為的組織,。例如,，一些社區(qū)網(wǎng)早就頻頻組織驢友活動,。筆者就多次碰到，他們借助自己的社區(qū)網(wǎng)動員,、協(xié)商,、組織外出旅游，彼此以社區(qū)網(wǎng)上的“版名”相稱,，甚至都不知道真名,，也玩得很好。

　　我們應(yīng)該看重社區(qū)網(wǎng)上業(yè)主自治對基層民主善治的探索和實踐,。人們在網(wǎng)上通過民主協(xié)商方式來學(xué)習(xí)如何更好相處和互助,，以至于解決一些共同面臨的棘手問題，這些“有關(guān)人”之間通過民主協(xié)商而做成事的做法,，是否能為我們推進(jìn)基層民主政治提供一個很好的借鑒,？有一些有益的啟發(fā)？

　　現(xiàn)在有學(xué)者在爭論,，社區(qū)自治的民主建設(shè)是由業(yè)主自發(fā),，還是由政府引導(dǎo)？社區(qū)建設(shè)的主體是業(yè)主還是由政府,？社區(qū)業(yè)主自治是否帶有行政化即國家是否要賦予社區(qū)權(quán)力和配置一定的資源,，才能有所作為，才能處理日常生活,、文化,、教育等日常事務(wù)？我們以為,，社區(qū)自治民主建設(shè)的主體應(yīng)是業(yè)主,，只要其遵紀(jì)守法，就大可“放任自流”,。我們要相信：社區(qū)自治能鼓勵以多元溝通形式確保社區(qū)里每個人的真實聲音能夠呈現(xiàn),，能使傾聽與發(fā)言受到同等的重視，使個人經(jīng)驗與公共議題產(chǎn)生連接關(guān)系,，使彼此之間信任并建立伙伴關(guān)系,，引導(dǎo)鄰里將自己視為相關(guān)者和行動者并真實熱情參與。即使有些自發(fā)的業(yè)主組織會滑入類權(quán)利或類權(quán)威的“不民主”窠臼,，政府也不要去多干涉,，業(yè)主自己就會把它“推倒”或“拋棄”，新的民主自治又會重新成長,，新的協(xié)商和互助又會再次開始,。

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