兩江新區(qū)作為內(nèi)陸第一個國家級新區(qū),，按照重慶市委四屆三次全會明確的“新區(qū)事情新區(qū)辦”原則,，將對兩江新區(qū)最大限度放權(quán)�,！皺�(quán)力下放,，意味著更直接、更主動,、近距離地為市場主體服務(wù),，省事！省時,！省錢,！”新區(qū)已實際履行市區(qū)兩級行政審批管理事項118項。行政審批制度改革有效釋放了發(fā)展活力,，今年1—9月,，新區(qū)招商引資合同投資額達(dá)879億元，同比增長34%,。（10月18日 人民日報）

　　放權(quán),，改革，服務(wù),，這些通過針對行政審批進(jìn)行的改革,，無疑是一種有益的探索。開發(fā)開放,，先行先試,，這是重慶賦予兩江新區(qū)的歷史使命。通過改革,，對行政資源進(jìn)行有效的整合,，更適應(yīng)市場和社會的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)然,，整合不是簡單地把辦公桌搬進(jìn)一個屋子,，職能優(yōu)化才是根本，如何實現(xiàn)具有交叉,、同質(zhì)特點(diǎn)的事務(wù)的快速辦理,，如何避免職能重疊產(chǎn)生的矛盾和資源浪費(fèi)，才是整合的初衷,。

　　而這樣的整合,，更核心的在職能轉(zhuǎn)變，該管的認(rèn)真管好,，該放的堅決放手,。通過職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)效率的提高,。工商,、稅務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)等部門的聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn),，使新區(qū)政務(wù)中心行政審批平均辦理時間比法定時限提速76%,，這正是資源整合與職能轉(zhuǎn)變后所產(chǎn)生的效應(yīng)。

　　探路行政審批制度改革,，既與當(dāng)前重慶發(fā)展對于五大功能區(qū)的定位契合,，也是行政體制改革的重要內(nèi)容。兩江新區(qū)在改革上先行一步,，對行政審批管理的探索與實踐,，為更進(jìn)一步的改革提供了重要借鑒意義和指導(dǎo)意義。兩江新區(qū)的改革收效明顯,，無論從投資增長額還是總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,，從改革的縱深度到行政管理的協(xié)調(diào)度，都取得了預(yù)期的效果,，符合國家和重慶賦予兩江新區(qū)的職能定位,，激發(fā)出的“經(jīng)濟(jì)增長級”的效應(yīng)明顯。

　　實踐證明,，只有不斷通過改革,，不斷貼近市場，將資源進(jìn)行整合與有效運(yùn)用,，才能充分發(fā)揮政府職能機(jī)構(gòu)的作用,，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，實現(xiàn)時效與質(zhì)量共同提升的目標(biāo),，從而增強(qiáng)地區(qū)競爭力和發(fā)展的帶動效應(yīng),。

　　改革的特點(diǎn)是開放，改革的目的是發(fā)展,。通過有效的改革,，有益的探索，形成一種發(fā)展模式,。這樣的模式,，是基于兩江新區(qū)的客觀實際，是基于國家和重慶市委的“最大限度放權(quán)”,，將權(quán)力下放,，將審批事項整合，將資源用活,，不斷為發(fā)展注入活力,，才能更快實現(xiàn)“富民興渝”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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