基層公務員工作特殊性主要體現(xiàn)在三個方面：

1.工作對象的群眾性,。基層公務員所面對的是最普通的群眾,，他們打交道最多的是普通群眾,，他們需解決的問題都是與普通群眾直接相關(guān)的問題,，這就有一個如何搞好與普通群眾關(guān)系的問題。

2.工作性質(zhì)的獨立性,。上面千條線,，下面一根針。上面一個甚至幾個部門的工作,，下面就那么一二個人,，這就有一個如何按照上級的要求，獨當一面,，開創(chuàng)性地做好本職工作的問題,。

3.工作范圍的廣泛性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層一級政府,，事無巨細,，群眾的要求都要想辦法解決或解釋,，因此,，每個基層公務員,，對每一個方面的工作擔子都要挑得起來，工作中必須是多面手,。

根據(jù)上述特點,，基層公務員必須具有綜合分析,、人際溝通,、依法行政,、靈活應變等方面的能力。具體表現(xiàn)在：

1.腦要“雜”,，具備較廣的知識�,；鶎庸珓諉T不像上級政府公務員那樣有政策研究與擬定、宏觀指導的任務,，他們每天都與具體的人和事相聯(lián)系,，事情具體而繁瑣;而且他們除了在機關(guān)有相對單一的職能以外，還有包村,、集中活動等職責,，任務多樣而多變,，工作對象涉及方方面面,。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員知識面要廣,，盡管不可能樣樣精通,，但起碼要像“萬金油”一樣，知識要雜。班子建設(shè)的一般規(guī)矩要懂,、計劃生育政策要知道、宅基地糾紛要能調(diào)解,、農(nóng)村的人情世故要明了……在具體面對群眾時,，處理具體事情時，不至于手忙腳亂,、疲于應付,。

因此,，基層公務員要善于學習,，既要學習書本知識，也要學習社會知識;既要世事洞明，又要人情練達;既不能是“大老粗”，也不能是“書呆子”,。

2.嘴要“巧”,，具備一定的口才�,；鶎庸珓諉T的工作每天都與農(nóng)村干部,、群眾打交道,，很多時候都在做著說服、解釋,、教育,、調(diào)解等工作，有時候我們由于沒有注意自己的說話方式與技巧,，群眾反映的問題盡管給他解決了,，群眾卻不怎么領(lǐng)情;而有時候由于礙于條件與權(quán)限，我們并沒有對群眾的事情處理到位,，但由于我們說話和氣,、解釋得當，群眾還相當滿意,。在日常工作中,，基層公務員一定要注意自己的說話方式與技巧，既力所能及地為群眾排憂解難,，又力所能及地把話說的入情入理,，中聽暖人。

3.腿要“快”,，多到群眾中去,。基層公務員的工作與群眾利益息息相關(guān),，而且都是繁瑣而具體的事情,。而這些事情如果不能很快地給予落實，群眾的利益就不能很好地的得到保障,。因此,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員不應該滿足于坐在辦公室聽匯報、等群眾上門反映問題,，而應該多到群眾中走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，了解群眾的反映,，多到現(xiàn)場解決問題，使群眾能夠看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的努力,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的工作接受群眾的監(jiān)督,。

4.肚要“大”，能容人容事,，大事講原則,，小事講風格。有人這樣形容基層公務員:沒有酒量要喝死,，沒有氣量要氣死,，沒有體力要累死，沒有能力要憋死’,。一首《基層干部歌》就道出了基層公務員的委屈：位輕官小吃苦受累,，急難險阻次次到位。一日三餐時間錯位,，一時一刻不敢離位……因此,，基層公務員要有寬闊的胸襟和容忍的雅量，以工作為重,，以大局為重,。

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