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【熱點概括】

年關將至，農(nóng)民工工資問題總是牽動人心,。自今年1月1日起,，拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，會被列入失信聯(lián)合懲戒名單,，在政府資金支持,、政府采購、融資貸款,、市場準入,、稅收優(yōu)惠等方面受到聯(lián)合懲戒。保障農(nóng)民工合法權益,，強力懲戒惡意欠薪行為,，治理之網(wǎng)越織越密。

【深度分析】

工資薪酬是農(nóng)民工的直接切身利益,，維護好農(nóng)民工工資薪酬權益,，對保障改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定意義重大,。正因如此,，多年來，從中央到地方,，對保障農(nóng)民工工資支付工作高度重視,，一系列實招硬招不斷發(fā)揮治理作用，依法治理欠薪也在制度軌道上持續(xù)完善,。多方合作,，協(xié)同治理，制度護航,，為農(nóng)民工“護薪”就會更有力,、更有效。

農(nóng)民工工資支付問題,，是民生關切;根治欠薪的行動,，則彰顯治理溫度和治理效能。依法治欠,，推動有力有效的舉措落地落細,，抓源頭、控過程,、治末端,，為勤懇付出的勞動者保駕護航，也必將有助于構建和諧勞動關系,，營造一個更加公平正義的社會環(huán)境,。

【應對對策】

信用監(jiān)管是市場監(jiān)管的基礎,，加強欠薪失信聯(lián)合懲戒是根治欠薪的重要手段。人社部制定出臺的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲治對象名單管理暫行辦法》,，就是從信用監(jiān)管與失信懲戒的角度,，健全完善有關規(guī)定、細化實施方案,，確保欠薪失信管理工作在法治軌道上運行,，進一步提高“黑名單”的法治化、規(guī)范化水平,，增加欠薪行為的違法成本,，構筑起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,。在信用管理上嚴懲嚴戒,，在問題源頭上形成震懾，才能在發(fā)揮失信懲戒的教育,、規(guī)范作用基礎上,，更好保障農(nóng)民工福祉。

針對拖欠農(nóng)民工工資實施失信聯(lián)合懲戒,，不是為了懲戒而懲戒,。《管理辦法》以20條內(nèi)容詳細規(guī)定了適用范圍,、職責分工,、列入條件、列入期限,、懲戒措施,、信用修復和工作程序等，明確只對惡意欠薪,、責令不改的才納入“黑名單”,。從《管理辦法》中看，存有欠薪現(xiàn)象,，是否就算失信,、是否就施以懲戒，是需要審慎認定的,，既要做到依法依規(guī)實施信用約束和監(jiān)管,，又要避免失信懲戒泛化濫用;既要堅持寬嚴相濟、分類施策,，又要明確自新修復,，給失信者改進機會。歸根到底，信用監(jiān)管發(fā)揮治欠效能,，是為了確保農(nóng)民工按時拿到“辛苦錢”,，也是旨在建立更加完善的長效治理機制，根治欠薪現(xiàn)象,。

一分部署,，九分落實,。無論是治理農(nóng)民工欠薪問題,，還是保障包括農(nóng)民工在內(nèi)廣大勞動者的合法權益，涵蓋了一項項具體工作,，也是一個系統(tǒng)性工程,，每個環(huán)節(jié)都扎實推進，才能確保問題得以解決到位,、徹底解決,。失信聯(lián)合懲戒措施，讓制度的籬笆扎得更牢了,。進一步規(guī)范程序,、強化責任、靶向治理,，就能進一步壓縮惡意欠薪的空間,，真正維護好勞動者權益、捍衛(wèi)好勞動者尊嚴,，守住“勞有所得”的底線,。

【參考文章】

用規(guī)矩維護社會秩序

正所謂無規(guī)矩不以成方圓，規(guī)則對于我們的社會公序有著非常重要的規(guī)范作用�,，F(xiàn)階段與經(jīng)濟領域快速進步不同的是,，我們的思想意識乃至行為習慣產(chǎn)生了一定偏離，出現(xiàn)了急功近利,、好逸惡勞甚至是違法犯罪的情況,，對于整個社會公序形成了非常不利的影響。究其原因,，就在于很多時候規(guī)則失去了應有的約束,、引導作用，致使人們“野蠻生長”進入一種放養(yǎng)狀態(tài),。因此,，想要恢復原本應有的良好社風，必須充分發(fā)揮規(guī)則的作用,。

找準切入點,，以個人的規(guī)則意識為社會公序固本培根。我們每個人作為社會的一份子，很多時候是以國家的主人自居的,，但是往往容易出現(xiàn)只享受權力,、不履行義務的情況。不文明出行的行為比比皆是,，個別時候甚至會存在一些野蠻粗暴的行為,。比如重慶公交車墜江事件，長沙毆打公交車司機15秒18拳事件,，高鐵霸座男/女事件,，“昆山龍哥”持械行兇被反殺的事件，無一不是因為當事人規(guī)則意識薄弱,，漠視社會法規(guī),，最終付出經(jīng)濟、牢獄,、甚至生命的代價,。正所謂法不容情，法律,、規(guī)則面前人人平等,，只有我們每個人都樹立起應有的規(guī)則意識，社會公序才能不僅僅停留在一紙空文,。

把握著力點,，讓企業(yè)的誠信經(jīng)營給社會公序澆水施肥。盈利固然是企業(yè)的核心目的,，但卻不僅僅是企業(yè)存在的唯一目的,。一個企業(yè)如果只顧盈利而沒有任何的社會責任心，為了盈利無所不為,，那必然是沒有辦法長期存在的,。無良企業(yè)在不斷觸碰我們敏感神經(jīng)的同時，也在不斷刷新著我們認知的底線,。蘇丹紅,、三聚氰胺，三星的連爆案件,，黑心作坊肆意踐踏,、堆放過期食材，無一不讓我們觸目驚心,。都說比中國人的胃更堅強的是中國人的心,，可是誰又能知道我們心中的無奈?因此，作為社會經(jīng)濟的基本單元,，企業(yè)有責任有義務通過誠信經(jīng)營為社會良好的公序形成添磚加瓦,。

抓好落腳點,，用政府的約束轉(zhuǎn)型為社會公序引領方向。政府是國家的領導者,、服務者,，本就應該承擔起服務、管理社會的職能,，然而現(xiàn)實生活中很多時候政府卻出現(xiàn)了各種的缺位,，越位，錯位現(xiàn)象,，導致很多領域監(jiān)管,、服務不足，自然而然也就形成了亂象滋生的土壤,。再加上很多時候政府對于公序良俗的管理整體處于相當被動的地位,，出現(xiàn)一系列以審代管、已禁代管現(xiàn)象,，對于社會秩序的正常運行產(chǎn)生了比較嚴重的干擾，人民群眾也是有苦無處訴,。所以我們有理由相信,，想要維持社會長治久安，我們的政府必須要進行轉(zhuǎn)型,，對社會風氣進行約束,，承擔起應有的管理、服務,、引導職能,。

社會公序看似無形，卻至關重要,，社會生活的方方面面無不體現(xiàn)著社會公序的影子,。只有社會公序天朗氣清，百姓才能真正獲得他們應有的幸福感和滿足感,。而要想讓社會公序恢復原有狀態(tài),，就必須要求我們從個人、企業(yè),、政府三方面進行綜合的管理與引導,，多管齊下，和諧,、互助,、誠信、友愛的社會必將早日出現(xiàn)在我們面前,。