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一,、熱點概況

11月23日安徽省第十三屆人大常委會第三十次會議表決通過《安徽省紅色資源保護和傳承條例》,，明確：擅自改建,、擴建,、遷移,、拆除的舊址,、遺址、紀念設(shè)施或者場所,，或者擅自新建的紀念設(shè)施或者場所,，屬于文物、歷史建筑,、烈士紀念設(shè)施的,，依照相關(guān)法律、法規(guī)處理;屬于其他紅色資源的,，由有關(guān)部門責令限期改正,。學校應當將紅色資源傳承納入日常教學活動,，定期組織學生參觀舊址、遺址,、紀念設(shè)施或者場所等,。

二、各方觀點

是貫徹落實習近平總書記關(guān)于紅色資源保護傳承重要指示批示和黨中央,、國務(wù)院系列決策部署的重要舉措,，是有效破解紅色資源保護傳承工作難題的現(xiàn)實需要，是深入開展黨史學習教育的制度性成果,，是安徽省紅色資源保護,、管理、運用工作的法治里程碑,。

《條例》結(jié)合安徽實際,，體現(xiàn)安徽特色，通過法治方式切實保護好,、管理好,、運用好紅色資源，提高全省紅色資源保護傳承和利用水平,。

三,、深度解析

入法意義

是對黨中央政策的貫徹落實。黨的十八大以來,，黨中央,、國家領(lǐng)導人多次提出紅色文化的賡續(xù)問題，制定出臺《條例》,，是認真學習,、深刻領(lǐng)會、全面落實習近平總書記的重要指示,，大力加強紅色資源保護管理傳承,，持續(xù)提升新時代紅色資源依法管理水平的重要舉措。

是完善紅色資源保護的要求,。紅色資源涉及到方方面面,，且各自標準要求不統(tǒng)一，只有建立完善到法律制度,，才能從根本上保障紅色資源到全方位保護有法可依,，既是落實上級文件要求的具體行動，也是完成各級人大常委會立法任務(wù)的基本要求,。

破解保護傳承到確實需求,。紅色資源保護傳承任務(wù)異常繁重。通過立法，將保護管理方面行之有效的舉措上升到法規(guī)層面,，有助于推動和保障各級黨委政府切實履行職責,，進一步完善工作機制、加強隊伍建設(shè),、加大資金投入,、提升管理水平，切實發(fā)揮好紅色資源的獨特作用,。

面臨問題

雖然有了立法到保障,，但紅色資源涉及的面、范圍廣泛,，各地情況不一;各級部門對有關(guān)政策的認識理解不到位;以及相關(guān)保護措施,、保護方案資源較少，專業(yè)人員,、技術(shù)缺乏,，甚至有關(guān)都保護行為在落實都時候尺度如何拿捏把控、群眾的認知參與度是影響相關(guān)政策落實的至關(guān)重要的因素,，決定紅色資源保護的最終效果,。

建議可采取的對策

充分做好調(diào)研，分類分情況做好統(tǒng)計,。設(shè)立專門的調(diào)研小組,，聯(lián)合各地黨組部門，做好當?shù)氐募t色資源統(tǒng)計,，按照資源的性質(zhì),、損毀情況，做好相關(guān)的分類,、問題統(tǒng)計,，以便于后期在制定相關(guān)措施方案有決策依據(jù)，做到有的放矢,。

聯(lián)合相關(guān)專業(yè)部門,，做好保護措施具體實施標準。聯(lián)系文物研究部門,、紅色文化研究部門,、古建筑保護等有關(guān)部門，制定不同文物的修復方案及實施標準,。結(jié)合現(xiàn)代科技，做好紅色資源盤活,、利用的文章,，制定出紅色資源的開發(fā)利用方案、推廣方案，教育教學方案讓紅色文化保存賡續(xù),。

設(shè)立專門團隊,，做好保護落實與普法工作。結(jié)合實際情況,，在黨組部門中配備專員對紅色資源保護工作進行專項管理,，做到監(jiān)督管理，確保落實,。同時通過政府平臺,、官方媒體、自媒體等各種媒體渠道做好紅色資源保護的相關(guān)條文宣傳,，引起民眾重視,，并設(shè)立參與機制與平臺，讓群眾便捷的參與紅色資源破壞的監(jiān)督,，同時也能幫助挖掘更多的紅色資源,，豐富紅色資源庫。