申論熱點(diǎn)材料閱讀

【熱點(diǎn)背景】

近段時(shí)間,，圍繞“養(yǎng)狗”一事而引致的糾紛,，屢成熱議。云南昭通又現(xiàn)“最嚴(yán)限狗令”,。近日,，“昭陽(yáng)區(qū)綜合執(zhí)法局”公眾號(hào)發(fā)布消息稱(chēng)，云南昭通市城市昭陽(yáng)區(qū)城管局發(fā)布通告,，規(guī)定遛狗只能在凌晨00：00至早上6：00 時(shí)段,。同時(shí)，禁止任何犬只進(jìn)入“中心城區(qū)主次干道,、背街小巷”等在內(nèi)的公共區(qū)域,，還規(guī)定犬只必須戴口罩。此事見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)后引發(fā)一波熱議,。有網(wǎng)友建議全國(guó)推行,，但也有網(wǎng)友質(zhì)疑此舉是否執(zhí)法過(guò)度。

【提出觀點(diǎn)】

如果限制執(zhí)法者的法律準(zhǔn)繩脫韁了,，所造成的傷害,，恐怕比“犬害”要更大更深遠(yuǎn)。養(yǎng)狗背后的治理難題,，需要探索一條可操作,、廣接納、更精準(zhǔn)的解決之道,。

【綜合分析】

此次“限狗令”雖然沒(méi)有那么殺氣騰騰,，但昭陽(yáng)區(qū)“遛狗僅限凌晨”“給狗戴口罩”的要求，還是讓不少人覺(jué)得規(guī)定過(guò)于苛刻嚴(yán)厲,。盡管養(yǎng)狗亂象正日漸侵占有序的公共空間,，公眾苦“狗患”久矣,。但就公共治理而言，這種“一刀切”的管理思維,，顯然有待商榷,。

狗并非是人類(lèi)敵人，在規(guī)范養(yǎng)狗管理的同時(shí),，也應(yīng)該考慮到養(yǎng)狗人的合理需求,，而不是“一刀切”式地禁止“白天出門(mén)遛狗”。“治狗”實(shí)際就是“治人”,。“遛狗僅限凌晨”的限制,，雖然未針對(duì)狗，卻折騰人,。為限制小部分人不文明養(yǎng)犬的行為,，而讓整個(gè)市區(qū)的養(yǎng)犬人深夜遛狗，又何嘗不是對(duì)公共生活的一種侵?jǐn)_?更何況這種折騰,，顯然超越了正常的執(zhí)法范圍,。

遛狗不牽繩等不文明行為確實(shí)給市容市貌、居民生活帶來(lái)了很多滋擾,，但治理的思路絕不應(yīng)該是把犬只完全限制起來(lái),、乃至驅(qū)趕捕殺，也不應(yīng)該是對(duì)養(yǎng)犬人過(guò)度的限制和制裁,。

對(duì)文明養(yǎng)犬多些耐心勸告、對(duì)養(yǎng)犬相關(guān)法規(guī)多做宣導(dǎo),，其效率雖比不上“一刀切”,，卻可以避免矯枉過(guò)正、過(guò)度執(zhí)法,。畢竟,，如果限制執(zhí)法者的法律準(zhǔn)繩脫韁了，所造成的傷害,，恐怕比“犬害”要更大更深遠(yuǎn),。

養(yǎng)不養(yǎng)狗是個(gè)人選擇，文明養(yǎng)狗則是應(yīng)盡的公共義務(wù),�,；�于公共政策的治理，一頭要拴好狗,，牽緊“文明繩”;一頭要管好人,，守好“道德線”;中間要凝聚文明秩序、各方利益的最大公約數(shù),。有原則,、講規(guī)則,，養(yǎng)狗遛狗才能與文明同向而行、與公眾和諧共處,。