申論熱點(diǎn)材料閱讀

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熱點(diǎn)概況：

2021 年 9月14日，北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)成功查處北京某信息技術(shù)有限公司通過其自營(yíng)的游戲平臺(tái)違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)案，這是依據(jù)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題，查處的全國文化市場(chǎng)“第一案”,。該案具有重要的意義和啟示，為全國文化執(zhí)法領(lǐng)域查辦同類案件提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和案例支撐,，也讓社會(huì)各界對(duì)未成年人的保護(hù)工作充滿期待,。

一直以來，未成年人沉迷游戲的問題都倍受社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)注,。部分網(wǎng)絡(luò)游戲充斥暴力,，未成年人自控能力差，長(zhǎng)期沉迷網(wǎng)絡(luò)虛擬世界,，不僅會(huì)影響身心健康,，還會(huì)將游戲情景帶入現(xiàn)實(shí)生活。國家高度重視防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作，出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),。2021年6月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,，從法律層面為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。2021年8月底,，國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,，進(jìn)一步嚴(yán)格管理措施，堅(jiān)決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康,。

但法律不能是一紙空文，需要國家執(zhí)法部門的高度重視和堅(jiān)決實(shí)施,，才能對(duì)游戲企業(yè)供應(yīng)商,、運(yùn)營(yíng)商的不法行為起到震懾和警示作用。

全國文化市場(chǎng)首例未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲案的查處彰顯了執(zhí)法部門的辦案態(tài)度,，體現(xiàn)了國家保護(hù)未成年人的決心,。未成年人的保護(hù)需要國家有關(guān)部門積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決把社會(huì)效益放在首位,。此例案件的查處體現(xiàn)了執(zhí)法部門堅(jiān)決落實(shí)防沉迷工作要求,、全力擠壓網(wǎng)絡(luò)違法行為生存空間的決心。

此外,，該案件的查處提升了社會(huì)各界對(duì)于未成年保護(hù)法律制度執(zhí)行的信心,，讓社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)的效果充滿期待。“全國文化市場(chǎng)首例未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲案”能夠威懾游戲供應(yīng)商,、運(yùn)營(yíng)商的不法行為,，具有一定示范意義，為以后辦理相關(guān)案件奠定了良好基調(diào),，為今后做好防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí)，能夠提醒社會(huì)公眾更多地了解,、熟知我國未成年人保護(hù)法相關(guān)內(nèi)容,，提高學(xué)校、家庭,、社會(huì)對(duì)未成年人的保護(hù)意識(shí),。

防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲僅僅依靠執(zhí)法部門的努力是不夠的，還需要社會(huì)主體都主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，堅(jiān)決落實(shí)防沉迷工作各項(xiàng)要求,，加強(qiáng)未成年人課外健康活動(dòng)資源供給，保護(hù)未成年人健康發(fā)展,。

各方觀點(diǎn)

@ 國家新聞出版署 ： 近期,，不少家長(zhǎng)反映,，一些青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲嚴(yán)重影響了正常的學(xué)習(xí)生活和身心健康，甚至導(dǎo)致一系列社會(huì)問題,，使許多家長(zhǎng)苦不堪言,，成了民心之痛，希望采取切實(shí)可行措施,，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名驗(yàn)證,，進(jìn)一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長(zhǎng),。青少年是祖國的未來,，保護(hù)未成年人身心健康關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到培養(yǎng)民族復(fù)興的時(shí)代新人,。針對(duì)社會(huì)反映的未成年人過多過度使用網(wǎng)絡(luò)游戲問題,，國家新聞出版署在新學(xué)期開學(xué)之際印發(fā)了通知，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作提出具體明確要求,，著力推動(dòng)防沉迷工作取得更好社會(huì)效果,，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

@ 國家新聞出版署 ： 下一步,，國家新聞出版署將會(huì)同教育部,、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門,，組織中小學(xué)校開展專題教育,，推動(dòng)廣大家長(zhǎng)、老師,、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)要求,，培養(yǎng)和提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子游戲賬戶的管理,，指導(dǎo)未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)進(jìn)行真實(shí)身份驗(yàn)證,，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)規(guī)定，形成落實(shí)防沉迷要求的社會(huì)合力,。我們也將督促網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)加強(qiáng)與家長(zhǎng),、老師、學(xué)校的聯(lián)動(dòng)溝通,，共同為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境,。

深度解析

背景 ——

至 2020年，我國未成年網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)1.83億人,，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%,，其中62.5%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲。青少年由于自控能力較弱，過多過度投入網(wǎng)絡(luò)游戲,，嚴(yán)重影響了正常的學(xué)習(xí)生活和身心健康,，甚至導(dǎo)致一系列社會(huì)問題。 近年來,，國家相關(guān)部門持續(xù)發(fā)力,，為深入推進(jìn)防沉迷工作打下了基礎(chǔ)，但相對(duì)寬松的標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)名認(rèn)證存在的漏洞等,，還是讓青少年游戲沉迷現(xiàn)象不同程度存在。

原因 ——

( 1)技術(shù)不設(shè)限,。雖然不少平臺(tái)有意識(shí)地通過技術(shù)手段提高登錄門檻,、嚴(yán)格限制時(shí)長(zhǎng)，但運(yùn)行的效果卻參差不齊,。比如,，相關(guān)平臺(tái)在密碼驗(yàn)證后開啟“青少年模式”，只要再輸密碼就能關(guān)閉;有的平臺(tái)雖然設(shè)置了“青少年模式”,，只要卸載重裝,，就能恢復(fù)原樣。這些技術(shù)漏洞導(dǎo)致難以精準(zhǔn)識(shí)別未成年用戶,、也無法防止家長(zhǎng)特別是老年人成為青少年的“馬甲用戶”等等,，因此有很多青少年依然沉迷網(wǎng)絡(luò),。

( 2)教育責(zé)任缺失,。目前未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制不夠完善，尤其是沒有將學(xué)校,、家庭等教育資源進(jìn)行整合,。比如，家長(zhǎng)沒有起到示范作用,，沒能引導(dǎo)孩子健康上網(wǎng);而學(xué)校也沒有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,，未提升教會(huì)孩子們關(guān)于信息識(shí)別、辨析等方面的能力,。正是由于教育環(huán)節(jié)的缺失,，互聯(lián)網(wǎng)才會(huì)成為了家長(zhǎng)日夜設(shè)防的煩惱，成為了青少年健康成長(zhǎng)的阻礙,。

( 3)逃避現(xiàn)實(shí)與獵奇心理,。在社會(huì)上，單親家庭所造成的自卑,、孤獨(dú),，常年留守在家所形成的孤僻、壓抑等負(fù)面情緒和日常無法排遣的內(nèi)在壓力，導(dǎo)致很多未成年人借助手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲逃避現(xiàn)實(shí),，從而自我減壓,。另外，網(wǎng)絡(luò)游戲具有形象性,、新奇性,、操控性等特點(diǎn)，而且手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲玩起來門檻更低,，也更加明顯便捷性,，因此網(wǎng)絡(luò)游戲便成為了未成年人獲得成就感、存在感和價(jià)值感最為便捷,、快速和經(jīng)濟(jì)的途徑,。

危害 ——

( 1)對(duì)未成年人帶來負(fù)面影響。例如很多未成年人通常“全天,、通宵,、沒日沒夜”沉迷于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲，擾亂未成年人正常作息和飲食;未成年人沉迷手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲后,，往往為染上網(wǎng)絡(luò)中的不良習(xí)氣,，導(dǎo)致未成年人情緒暴躁易怒，脾氣和性格較之前大不相同,。另外,，未成年人長(zhǎng)期沉迷游戲?qū)�學(xué)業(yè)造成了很大影響，也會(huì)減弱未成年人現(xiàn)實(shí)交往能力,，甚至嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康,。

(2 )對(duì)未成年人家庭的負(fù)面影。例如,，由于長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,，導(dǎo)致未成年人經(jīng)常與家人出現(xiàn)言語沖突，一些未成年人甚至經(jīng)常辱罵家長(zhǎng),，親子關(guān)系開始緊張;沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人,，有的與家人發(fā)生肢體沖突，甚至對(duì)父母拳腳相加,，親情也開始淡漠,。另外，還有一些沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人面對(duì)父母的管教,，一些未成年人以自殺,、自傷或者離家出走等方式相威脅。

(3 )引發(fā)未成年人“報(bào)復(fù)社會(huì)”的風(fēng)險(xiǎn),。受網(wǎng)絡(luò)游戲中暴力,、色情等不良內(nèi)容影響導(dǎo)致青少年道德迷失,，例如部分未成年人除了因?yàn)榧议L(zhǎng)管控他們玩游戲會(huì)與家人發(fā)生嚴(yán)重的語言、肢體沖突,，有的甚至還流露出了想要“報(bào)復(fù)社會(huì)”的想法,。

對(duì)策 ——

( 1 )出臺(tái)規(guī)定，聚焦防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。例如,，進(jìn)一步限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長(zhǎng)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)要求,，加強(qiáng)對(duì)防沉迷措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查等等,。既要為未成年人提供網(wǎng)上休閑娛樂，也為防止網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷,，讓青少年們有更多時(shí)間親近自然,，參與鍛煉，進(jìn)而得到心靈的豐盈與人格的完善,。

( 2 )社會(huì)各方面共同努力,，防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。除了政府監(jiān)管之外,，游戲企業(yè)更要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，讓防沉迷的各項(xiàng)要求一一落地見效，避免出現(xiàn)“打折扣”“搞變通”等行為,。同時(shí)廣大家長(zhǎng),、老師也要行動(dòng)起來，給予孩子們更多的關(guān)愛與陪伴,，引導(dǎo)孩子們形成良好的生活習(xí)慣和用網(wǎng)習(xí)慣,。只有各方攜起手來，才能讓青少年遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷的陷阱,。