申論熱點(diǎn)材料閱讀

百萬河長，護(hù)水長清,。近年來,，河長制的全面建立，讓每一條江河都有了自己的專屬守護(hù)者,，開啟了治河新時(shí)代,，也為推進(jìn)治理機(jī)制創(chuàng)新提供了新思路。河長制,、湖長制,、林長制……隨著基層治理責(zé)任的壓實(shí)，組織體系越來越嚴(yán)密,、管理服務(wù)越來越精細(xì),、治理體系越來越系統(tǒng)，受到基層干部的歡迎,，也得到了人民群眾的認(rèn)可,。

但是，在基層治理中任命各種“長”的探索實(shí)踐,，是否意味著“萬物皆可長”?當(dāng)“多長合一”成為基層干部的常態(tài),，是否也存在“一長了之”的工作傾向?近日有媒體報(bào)道，個(gè)別地方在推行“某長制”過程中,，存在概念先行,、缺乏配套、脫離實(shí)際等問題，導(dǎo)致運(yùn)行效果不佳,，應(yīng)當(dāng)引起警惕,。

不可否認(rèn),，推行“某長制”的一大優(yōu)勢,，就在于領(lǐng)導(dǎo)干部“掛帥”“擔(dān)責(zé)”，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性,，讓資源合理有效整合配置，推動(dòng)一大批“疑難雜癥”迎刃而解,。河道污染經(jīng)年累月,，“河長”責(zé)無旁貸;道路交通詬病已久，“路長”擔(dān)當(dāng)作為;樓宇人多事雜糾紛不斷,，“樓長”當(dāng)仁不讓……這些行之有效的好辦法,、好經(jīng)驗(yàn)，對于提高基層治理效能有著不俗的效果,。

只不過,，事物與情況千差萬別，一項(xiàng)制度很難做到“放之四海而皆準(zhǔn)”,。倘若只會(huì)照搬照抄,、機(jī)械運(yùn)行一項(xiàng)制度，有可能事與愿違,，不僅難以發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題，甚至適得其反,。在有的村子,，一名干部就要身兼林長、路長,、河長,、田長、巡查長等多個(gè)崗位,，每個(gè)“長”都有考核要求,，精力有限的情況下難免疲于應(yīng)對、敷衍塞責(zé),，滋生形式主義作風(fēng);在有的地方,，沒有經(jīng)過調(diào)查研究，就在居民規(guī)模不大,、人員流動(dòng)不多的地方推行“樓長”“層長”,，不僅讓制度流于形式，而且增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，助漲懶政怠政思維……以拍腦袋的方式,、抄作業(yè)的心態(tài)盲目推行“某長制”,，結(jié)果必然會(huì)南轅北轍。

客觀來說,，基層治理沒有“萬能靈藥”,。各地千差萬別，不可能依靠一項(xiàng)創(chuàng)新就能解決所有問題,。從“一長了之”的做法,，到“一長就靈”的盲信，再到“一應(yīng)俱長”的模式,，這些現(xiàn)象歸根結(jié)底在于一些黨員干部對千頭萬緒的實(shí)際情況了解不充分,、對因地制宜的工作方法掌握不到位、對基層治理的制度創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不深刻,。事實(shí)上,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是想問題,、作決策,、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無論是加強(qiáng)基層治理,，還是推行公共政策,，不僅要有層層傳導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，也要具備抽絲剝繭的過程意識(shí),、落地開花的效果意識(shí),。找到事務(wù)的本質(zhì)和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)解決問題的針對性辦法,，才是提高基層治理效能的必由之路,。

當(dāng)然，作為基層治理的制度創(chuàng)新,，“某長制”作用顯著,、意義深遠(yuǎn)。正因如此,，絕不能使其變形走樣反過來制約基層治理,。各地各部門有必要引以為戒、深以為鑒,。

文章來源：人民網(wǎng)評：“某長制”不是基層治理的“萬能靈藥”

文章原標(biāo)題：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/1022/c223228-32261749.html