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百萬河長,，護(hù)水長清,。近年來,，河長制的全面建立，讓每一條江河都有了自己的專屬守護(hù)者,，開啟了治河新時代，也為推進(jìn)治理機(jī)制創(chuàng)新提供了新思路,。河長制,、湖長制、林長制……隨著基層治理責(zé)任的壓實(shí),，組織體系越來越嚴(yán)密,、管理服務(wù)越來越精細(xì)、治理體系越來越系統(tǒng),，受到基層干部的歡迎,，也得到了人民群眾的認(rèn)可。

但是,，在基層治理中任命各種“長”的探索實(shí)踐,，是否意味著“萬物皆可長”?當(dāng)“多長合一”成為基層干部的常態(tài)，是否也存在“一長了之”的工作傾向?近日有媒體報道,，個別地方在推行“某長制”過程中,，存在概念先行、缺乏配套,、脫離實(shí)際等問題,，導(dǎo)致運(yùn)行效果不佳，應(yīng)當(dāng)引起警惕,。

不可否認(rèn)，推行“某長制”的一大優(yōu)勢,，就在于領(lǐng)導(dǎo)干部“掛帥”“擔(dān)責(zé)”,，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,，讓資源合理有效整合配置,，推動一大批“疑難雜癥”迎刃而解。河道污染經(jīng)年累月,，“河長”責(zé)無旁貸;道路交通詬病已久,，“路長”擔(dān)當(dāng)作為;樓宇人多事雜糾紛不斷，“樓長”當(dāng)仁不讓……這些行之有效的好辦法,、好經(jīng)驗(yàn),，對于提高基層治理效能有著不俗的效果。

只不過,，事物與情況千差萬別,，一項制度很難做到“放之四海而皆準(zhǔn)”。倘若只會照搬照抄,、機(jī)械運(yùn)行一項制度,，有可能事與愿違,，不僅難以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，甚至適得其反,。在有的村子，一名干部就要身兼林長,、路長,、河長、田長,、巡查長等多個崗位,，每個“長”都有考核要求，精力有限的情況下難免疲于應(yīng)對,、敷衍塞責(zé),，滋生形式主義作風(fēng);在有的地方，沒有經(jīng)過調(diào)查研究,，就在居民規(guī)模不大,、人員流動不多的地方推行“樓長”“層長”，不僅讓制度流于形式,，而且增加財政負(fù)擔(dān),，助漲懶政怠政思維……以拍腦袋的方式、抄作業(yè)的心態(tài)盲目推行“某長制”,，結(jié)果必然會南轅北轍,。

客觀來說，基層治理沒有“萬能靈藥”,。各地千差萬別,，不可能依靠一項創(chuàng)新就能解決所有問題。從“一長了之”的做法,，到“一長就靈”的盲信,，再到“一應(yīng)俱長”的模式，這些現(xiàn)象歸根結(jié)底在于一些黨員干部對千頭萬緒的實(shí)際情況了解不充分,、對因地制宜的工作方法掌握不到位,、對基層治理的制度創(chuàng)新認(rèn)識不深刻。事實(shí)上,，堅持一切從實(shí)際出發(fā),，是想問題、作決策,、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。無論是加強(qiáng)基層治理，還是推行公共政策,，不僅要有層層傳導(dǎo)的責(zé)任意識,，也要具備抽絲剝繭的過程意識,、落地開花的效果意識。找到事務(wù)的本質(zhì)和規(guī)律,，發(fā)現(xiàn)解決問題的針對性辦法,，才是提高基層治理效能的必由之路。

當(dāng)然,，作為基層治理的制度創(chuàng)新,，“某長制”作用顯著、意義深遠(yuǎn),。正因如此,，絕不能使其變形走樣反過來制約基層治理。各地各部門有必要引以為戒,、深以為鑒,。

文章來源：人民網(wǎng)評：“某長制”不是基層治理的“萬能靈藥”

文章原標(biāo)題：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/1022/c223228-32261749.html