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【背景事件】

近期,，遼寧、吉林,、江蘇,、浙江,、廣東等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知。截至9月28日,，已有20余家上市公司發(fā)布限電停產(chǎn)相關(guān)公告,，給百姓生活造成影響。直接下達(dá)指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”,，用電安全得不到有效保障,，特別是臨近冬季，令人擔(dān)心,、憂慮和恐慌,，備受各方關(guān)注。

【分析原因】

一是疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁,，電力需求快速增長,。部分國家受疫情影響，全球市場對中國制造的需求大幅增加,，拉動部分城市的電力消費(fèi),，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，帶動電量需求高速增長,，1月和3月,，用電量增速達(dá)30%以上。還有,，廣東今年夏季普遍高溫,，工業(yè)生產(chǎn)和高溫天氣帶來用電需求旺盛，疊加部分區(qū)域水電供應(yīng)不及預(yù)期等因素,，導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,。

二是煤炭價格大漲，煤炭供應(yīng)緊張,，火電企業(yè)虧損,，發(fā)電出力不足。東北三省出現(xiàn)“缺煤”現(xiàn)象,，9月23日至25日,，電力供應(yīng)缺口進(jìn)一步增加至嚴(yán)重級別。天然氣,、煤炭價格高漲,，動力煤、焦煤,、焦炭價格創(chuàng)下歷史新高,，資源供應(yīng)緊張，上網(wǎng)電價維持不變,，火電企業(yè)大面積虧損,，發(fā)電積極性不高,。

三是用電關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展和百姓生活,。電能問題非常重要,，沒有電源保障，一切都等于零,。“拉閘限電”,，國家有些經(jīng)濟(jì)受阻，企業(yè)停工停產(chǎn),，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);單位不能正常開展工作,，影響工作效率提升;家庭、個人民生問題受到?jīng)_擊,�,？傊�，用電安全事件性質(zhì)嚴(yán)重,，人們反響強(qiáng)烈,，議論紛紛，引發(fā)各方關(guān)注,。

【提出對策】

一、國家層面要做好調(diào)控和指導(dǎo)

國家要高度重視用電安全,，做好頂層設(shè)計工作,。強(qiáng)化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式,，統(tǒng)籌調(diào)配資源,，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力。要繼續(xù)推動煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋,，確保發(fā)電供熱用煤需要,，守住民生用煤底線。要深入各地督導(dǎo)煤炭,、天然氣保供工作,，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決制約增產(chǎn)增供的突出問題，指導(dǎo)地方和企業(yè)落實(shí)能源保供各項(xiàng)舉措,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行,。

二、地方各部門要因地制宜,，做好針對性工作

各地方要增強(qiáng)主觀能動性,，千方百計創(chuàng)新舉措和辦法，做好相應(yīng)工作,。如,，廣東督促電廠做好發(fā)電燃料和輔料儲備工作,，確保高峰時段機(jī)組穩(wěn)定可靠運(yùn)行;遼寧電網(wǎng)公司延長有序用電負(fù)荷缺口預(yù)測時間和預(yù)警等級發(fā)布時間，擴(kuò)大告知范圍,，便于用戶提前安排用電計劃;吉林電網(wǎng)公司科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,，確需停電限電，引導(dǎo)企業(yè)單位避峰錯峰用電,。

三,、民眾要樹立信心，正確看待“拉閘限電”問題

“拉閘限電”問題,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,，是市場正常運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律。只要國家,、地方和我們個人全力以赴,，通力配合，主動作為,，做好統(tǒng)籌和應(yīng)對工作,，這類問題會得到有效解決。