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【背景事件】

近期,，遼寧、吉林,、江蘇,、浙江,、廣東等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知,。截至9月28日,，已有20余家上市公司發(fā)布限電停產(chǎn)相關公告，給百姓生活造成影響,。直接下達指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”,，用電安全得不到有效保障，特別是臨近冬季,，令人擔心,、憂慮和恐慌，備受各方關注,。

【分析原因】

一是疫后經(jīng)濟復蘇強勁,，電力需求快速增長。部分國家受疫情影響,，全球市場對中國制造的需求大幅增加,，拉動部分城市的電力消費，經(jīng)濟復蘇勢頭強勁,，帶動電量需求高速增長,，1月和3月，用電量增速達30%以上,。還有,，廣東今年夏季普遍高溫，工業(yè)生產(chǎn)和高溫天氣帶來用電需求旺盛,，疊加部分區(qū)域水電供應不及預期等因素,，導致電力供應緊張。

二是煤炭價格大漲,，煤炭供應緊張,，火電企業(yè)虧損，發(fā)電出力不足,。東北三省出現(xiàn)“缺煤”現(xiàn)象,，9月23日至25日，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別,。天然氣,、煤炭價格高漲，動力煤,、焦煤,、焦炭價格創(chuàng)下歷史新高，資源供應緊張,，上網(wǎng)電價維持不變,，火電企業(yè)大面積虧損,，發(fā)電積極性不高。

三是用電關系著國家經(jīng)濟,、企業(yè)發(fā)展和百姓生活,。電能問題非常重要，沒有電源保障,，一切都等于零,。“拉閘限電”，國家有些經(jīng)濟受阻,，企業(yè)停工停產(chǎn),，不能正常運轉(zhuǎn);單位不能正常開展工作，影響工作效率提升;家庭,、個人民生問題受到?jīng)_擊,。總之,，用電安全事件性質(zhì)嚴重,，人們反響強烈，議論紛紛,，引發(fā)各方關注,。

【提出對策】

一、國家層面要做好調(diào)控和指導

國家要高度重視用電安全,，做好頂層設計工作,。強化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，合理安排運行方式,，統(tǒng)籌調(diào)配資源,，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力。要繼續(xù)推動煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋,，確保發(fā)電供熱用煤需要,，守住民生用煤底線。要深入各地督導煤炭,、天然氣保供工作,，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決制約增產(chǎn)增供的突出問題，指導地方和企業(yè)落實能源保供各項舉措,，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,。

二、地方各部門要因地制宜,，做好針對性工作

各地方要增強主觀能動性,，千方百計創(chuàng)新舉措和辦法，做好相應工作,。如,，廣東督促電廠做好發(fā)電燃料和輔料儲備工作,，確保高峰時段機組穩(wěn)定可靠運行;遼寧電網(wǎng)公司延長有序用電負荷缺口預測時間和預警等級發(fā)布時間，擴大告知范圍,，便于用戶提前安排用電計劃;吉林電網(wǎng)公司科學精準調(diào)度,，確需停電限電，引導企業(yè)單位避峰錯峰用電,。

三,、民眾要樹立信心,，正確看待“拉閘限電”問題

“拉閘限電”問題,，是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是市場正常運行發(fā)展的規(guī)律,。只要國家,、地方和我們個人全力以赴，通力配合,，主動作為,，做好統(tǒng)籌和應對工作，這類問題會得到有效解決,。