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【熱點(diǎn)概況】

近年來，伴隨著校外培訓(xùn)行業(yè)的火爆,，教育短視化,、功利化的問題越發(fā)突顯,。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取高額的學(xué)費(fèi),，超前超標(biāo)培訓(xùn),，既干擾了正常的學(xué)校教學(xué),，又加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，增加了家長的經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān),。家長對子女教育的焦慮情緒不斷蔓延,。

同時(shí)，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的肆意擴(kuò)張滋生出了一系列亂象：培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊,、盜版侵權(quán)問題突出,、從業(yè)人員缺乏資質(zhì),、個(gè)人信息買賣泄露,、亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。治理校外培訓(xùn)亂象,，需要標(biāo)本兼治,，握指成拳，同時(shí)也要切實(shí)解決好學(xué)校內(nèi),、課堂內(nèi)教不到位的問題,。

近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,。(以下簡稱《意見》)

針對校外培訓(xùn)，《意見》要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)”“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)”,。另一方面，《意見》也要求學(xué)校“提升課堂教學(xué)質(zhì)量”“開齊開足開好國家規(guī)定課程,，積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接,，幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué),，做到應(yīng)教盡教,，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。

【各方觀點(diǎn)】

人民日報(bào)：義務(wù)教育階段最突出的問題是中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)太重,。雖然校內(nèi)一直在減負(fù),，但是學(xué)生的負(fù)擔(dān)并沒有有效減輕，許多負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，這樣不僅會影響到學(xué)生身體健康,，更是影響到心理健康。

新華社：雙減”將有力地引導(dǎo)包括家長在內(nèi)的教育相關(guān)群體,，從死記硬背,、機(jī)械訓(xùn)練、反復(fù)刷題,、片面追求分?jǐn)?shù),，回歸到促進(jìn)孩子們健康成長,、全面發(fā)展的教育理念和教育策略的軌道上;將把他們過度焦慮急躁的教育心態(tài)，引導(dǎo)回歸到平和理性的教育認(rèn)識中,，營造健康可持續(xù)的教育生態(tài),。

光明網(wǎng)：“‘雙減’對老師提出了更高的要求。”實(shí)施“雙減”后,，老師需要更多時(shí)間專注于研究教學(xué),，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，不參與校外補(bǔ)課,。不斷提高課堂教學(xué)效率,，做到應(yīng)教盡教。此外,，老師還要做到因材施教,，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)足學(xué)好。

【深度分析】

(一)“雙減”政策下,，家長如何應(yīng)對

1.密切家校聯(lián)系,，構(gòu)建和諧的家校關(guān)系;

2.更新育兒觀念，理性規(guī)劃孩子未來發(fā)展方向;

3.融洽家庭氛圍,，與孩子形成良好溝通;

4.指導(dǎo)學(xué)生合理用好在家時(shí)間,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管。

(二)教育部門怎樣落實(shí)雙減

1.進(jìn)一步深化教研改革,，提升課堂教學(xué)質(zhì)量

全面深化課程教學(xué)改革,，優(yōu)化教學(xué)方式，引導(dǎo)教師積極探索基于情境,、問題導(dǎo)向,、深度思維、高度參與的教育教學(xué)模式,。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,，充分發(fā)揮各級教研團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)遼寧省中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量整體提升,。

2.進(jìn)一步深化考試招生制度改革,，減輕學(xué)生考試壓力

充分發(fā)揮考試評價(jià)制度改革在減負(fù)工作中的“指揮棒”作用，科學(xué)設(shè)置試題難易程度比例,，將部分學(xué)科實(shí)行開卷考試和等級評價(jià),，從根本上減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌推進(jìn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生,，明確民辦義務(wù)教育“八不得”,，重拳規(guī)范部分民辦義務(wù)教育學(xué)

校考試掐尖招生,、提前招生等違規(guī)行為,，切實(shí)減輕社會和家長的焦慮,。

3.進(jìn)一步提高課后服務(wù)質(zhì)量，減輕學(xué)生,、家長壓力

完善制度建設(shè),，保障經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，扎實(shí)開展中小學(xué)課后服務(wù)工作,，為有效落實(shí)作業(yè)管理工作提供保障。各地區(qū)各學(xué)校不斷創(chuàng)新課后服務(wù)管理,，豐富課后服務(wù)內(nèi)容,，推動(dòng)課后服務(wù)工作健康有序發(fā)展。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，為“雙減”落地提供保障

堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)作為評價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn),，開展中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師教育教學(xué)行為,。分層、分類,、分崗培訓(xùn)教師隊(duì)伍,，全面提升中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。創(chuàng)新中小學(xué)評先評優(yōu)指標(biāo)體系,，將作業(yè)管理成效納入評先評優(yōu)重要指標(biāo),，強(qiáng)化作業(yè)管理落地見效。

【參考文章】

“雙減”事關(guān)國家未來

近年來,，義務(wù)教育十分突出的問題就是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,，短視化、功利化問題沒有根本解決,。特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展,，“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象突出,。這導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不斷增加,，教育焦慮持續(xù)放大，人民群眾對此不滿意,、不高興,。更為嚴(yán)重的是，規(guī)模過于龐大的教培行業(yè),，如果任其發(fā)展,，將在國家教育體系之外形成另一個(gè)教育體系，這不僅破壞了教育生態(tài),，還將影響黨的教育方針的全面貫徹和立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn),，不利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,。

短期提分非長久幸福。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用家長“不愿孩子輸在起跑線上”的攀比心理營銷,，推高家長和學(xué)生對校外培訓(xùn)的需求和依賴,，使得不少孩子失去童年、失去自主,、失去生成志向的最佳時(shí)機(jī),。這或許能在“提分”競標(biāo)賽中實(shí)現(xiàn)短期功利性愿望，卻可能影響到每個(gè)孩子,、每個(gè)家庭的長遠(yuǎn)幸福,，甚至可能影響到國家發(fā)展、民族前途,。

學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)影響身心健康,。近些年，戴眼鏡的孩子越來越多,，年齡越來越低,，甚至招飛行員都不容易找到身體合格的孩子;心理問題的低齡化同樣令人憂心，《2020大眾心理健康洞察報(bào)告》顯示,，37.23%的受訪青少年表示壓力程度在中等以上,，22.85%的青少年稱有過抑郁的情緒感受。不時(shí)出現(xiàn)的青少年自傷自殘自殺事件,，更是刺痛人心,。

習(xí)近平總書記指出，培養(yǎng)什么人,，是教育的首要問題,。“雙減”工作所針對的，正是這個(gè)首要問題,。如果任由現(xiàn)在的狀況持續(xù)下去,，“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的目標(biāo)就可能落空，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也可能受阻,。

正因?yàn)槿绱�,，黨中央對推進(jìn)“雙減”工作所下的決心之大、所采取政策的力度之大,，前所未有,。工作組先后赴北京、上海等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，召開了部分省市縣教育行政部門負(fù)責(zé)同志,、中小學(xué)校長、教師、家長,、專家和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表座談會,，開展了10個(gè)省份100個(gè)區(qū)縣1.86萬家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、68萬名學(xué)生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評估,，對校內(nèi)和校外存在的問題及原因進(jìn)行深入分析,。

“雙減”政策的出臺經(jīng)過了深思熟慮和充分調(diào)研，主要政策經(jīng)過了充分論證,，廣泛吸收采納了各方的意見建議,。當(dāng)然不可否認(rèn)，對于“雙減”,，部分人存在不同看法,，有些道理似乎也說得通，但小道理永遠(yuǎn)要服從大道理,。黨中央從全局考慮,、從長遠(yuǎn)考慮作出的重要決策部署，各級黨委政府必須嚴(yán)格地,、不折不扣地落實(shí)執(zhí)行,，對可能出現(xiàn)的打擦邊球、搞變通的行為堅(jiān)決查處,。

“雙減”既要治標(biāo),，更要治本，這是一項(xiàng)復(fù)雜,、系統(tǒng)、需要長期推進(jìn)的工作,。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對容易,，但提升校內(nèi)教育質(zhì)量、均衡配置教育資源,、緩解家長教育焦慮,、全面貫徹落實(shí)黨的教育方針仍然任重道遠(yuǎn)。這次《意見》也布置了許多改革任務(wù),，要以此為契機(jī)加大改革力度,，從體制機(jī)制入手解決深層次難題，“雙減”工作才能做到群眾滿意,、中央認(rèn)可,。

總之，要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度考量“雙減”工作,，要從政治高度認(rèn)識和對待“雙減”工作,，各級黨委政府必須高位統(tǒng)籌，各部門必須通力合作,，確保各項(xiàng)舉措切實(shí)落地,。