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一,、熱點概況：

打開常用的手機應用程序(APP),，開屏廣告有了關(guān)閉按鈕;關(guān)閉開屏廣告后，界面變得干凈清朗,，開啟速度也快了不少……近期,，針對用戶反映強烈、投訴較多的手機APP誘導用戶點擊跳轉(zhuǎn),、彈窗廣告難以關(guān)閉等違規(guī)行為,，工信部進行了集中整治，取得階段性成果,。

近年來,，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，各類手機APP逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ�活�?ldquo;必需品”,。但與此同時,，一些手機APP廣告存在“彈窗信息標識近于無形、關(guān)閉按鈕小如螻蟻,、頁面?zhèn)窝b瞞天過海,、誘導點擊暗度陳倉”等問題，令人不勝其擾,。這既降低了用戶體驗,，也潛藏著侵害用戶權(quán)益的風險。無論是從保護用戶合法權(quán)益和隱私安全來說,，還是從維護網(wǎng)絡服務秩序而言,，都有必要加大治理力度。也正因此,，工信部的這一次集中整治,，贏得多方叫好。

二,、事件觀點：讓手機應用程序清爽起來

手機APP接入廣告本身并無不可,，關(guān)鍵在于相關(guān)操作要符合法律規(guī)定。廣告法第四十四條明確規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,、發(fā)送廣告,，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡,。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關(guān)閉標志,，確保一鍵關(guān)閉,。”互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法第八條也規(guī)定：“不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。”從去年3月,，國家市場監(jiān)督管理總局等11部門聯(lián)合印發(fā)通知,，強調(diào)堅決遏制移動APP、自媒體賬號等虛假違法廣告多發(fā),、易發(fā)態(tài)勢;到去年10月,，國家網(wǎng)信辦針對手機APP彈窗廣告亂象，出臺首批專項整治名單;再到工信部這次開展的手機APP專項整治行動,，近年來相關(guān)部門付出不少努力,，治理成效顯著。數(shù)據(jù)顯示,，今年第二季度,，手機APP開屏彈窗信息用戶投訴舉報數(shù)量環(huán)比下降50%，誤導用戶點擊跳轉(zhuǎn)第三方頁面問題同比下降80%,。

成效值得肯定,，治理還需持之以恒。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,，注意力是稀缺資源,，植入廣告、流量變現(xiàn)成為許多應用程序盈利的手段,。在利益驅(qū)使下,，有的商家不免心存僥幸、鋌而走險,。這也是為何一些手機APP廣告關(guān)不掉,、退不出的一個重要原因。同時,，手機APP種類繁多,，不同類別APP從事廣告經(jīng)營活動的方式和發(fā)布主體不盡相同，也給治理增加了難度,。

三,、深度解讀：

清理APP廣告的意義

1.民眾層面：手機使用體驗感增強。刪繁就簡,、快速高效一直以來都是用戶的核心訴求,，APP廣告的清理極具針對性的切合這一訴求。

2.社會層面：固本清源,，塑造良好氛圍,。自“大眾創(chuàng)業(yè),，萬眾創(chuàng)新”以來，對于新生事物人們往往秉持著喜聞樂見的態(tài)度,，各種各樣的APP廣告也是應運而生,，如雜草般肆意生長，這一規(guī)定可以促使這一互聯(lián)網(wǎng)的新生事物回歸正軌,，塑造良好社會風尚，從而使其更好的為人民服務,。

3.政府層面：凸顯執(zhí)政為民的領導核心,。中國政府是人民的政府，這一舉措凸顯了我國政府執(zhí)政為民這一根本理念,，一方面有助于疏通航道,、明確方向，使國家發(fā)展更快更好;另一方面,，解民眾之所急,、所惱，有利于我們服務型政府的建立,，增強政府和民眾之間的血肉聯(lián)系,。

有效措施：

1.民眾層面：增強民眾安全、維權(quán)意識,。線上線下相結(jié)合,，多渠道、多途徑開展宣傳教育,，提升民眾對于APP廣告的安全意識,，增強民眾維權(quán)意識，從而提高民眾的監(jiān)管作用,，塑造良好社會氛圍,。

2.運營商方面：提高意識，改良技術(shù),。提升用戶意識,，注重長遠發(fā)展，以用戶體驗為導向開發(fā),、改良,、利用現(xiàn)有技術(shù)，比如,，運用好大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段，精準識別和監(jiān)測手機APP平臺的廣告投放,，強化監(jiān)管的針對性,，確保用戶體驗,。

3.政府層面：建立健全相關(guān)制度規(guī)定，強化宣傳教育,。一方面借助三微一端等自媒體平臺,，強化對廣告法、隱私法等法律法規(guī)的宣傳普及;另一方面相關(guān)職能部門,、監(jiān)管機構(gòu)應該全面發(fā)力,，應加大制度供給，嚴格規(guī)范手機APP廣告,，比如可以引入“黑名單”制度等,，提升違法成本。