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以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法為規(guī)范指引和法律保障,，系統(tǒng)、準(zhǔn)確,、有效地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，為鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化匯聚更強(qiáng)大的力量

召開專題會議,，開展集體學(xué)習(xí);通過發(fā)放材料、接受現(xiàn)場咨詢等形式,，向農(nóng)民群眾宣傳講解;組織專家組,，召開座談會，在深入研討中提升認(rèn)識水平……一段時間以來,，全國各地積極學(xué)習(xí)和落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,，形成了學(xué)法律、促振興的良好氛圍,。

從今年6月1日起,，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式施行，填補(bǔ)了我國鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的立法空白,，標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依的新階段,。今年是“十四五”開局之年，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。制定出臺鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障,，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，具有重要意義。

從頂層設(shè)計(jì)看,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法是做好“三農(nóng)”工作的重要指引,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的法律保障。目前,，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差,、底子薄、發(fā)展滯后等狀況尚未根本改變,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中明顯的短板仍然在“三農(nóng)”領(lǐng)域,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。制定和實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,，就是要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署和各地行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)法定化,、制度化,，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo),、要求,、原則等作出規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的制度體系,、體制機(jī)制和具體舉措,，確保鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署得到落實(shí)。

從國家治理看,，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確國家建立健全鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,，對建立考核評價(jià)、年度報(bào)告,、監(jiān)督檢查等制度提出了具體要求,，有利于及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中苗頭性、傾向性問題,，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局,、破難題，有序推進(jìn),、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力抓手,。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法是一部綜合性法律，法律確定的“促進(jìn)”措施是全方位的,，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才支撐、文化繁榮,、生態(tài)保護(hù),、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合等內(nèi)容,，既是鄉(xiāng)村振興的必然要求,，也是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,。

從基層實(shí)踐來看，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法提振了全社會全面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的信心,。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則,，從完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，到健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,，再到支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等方面,，提出全面要求和具體舉措，更加堅(jiān)定了地方抓好鄉(xiāng)村振興的決心,。同時,，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法劃出了改革發(fā)展中的底線紅線。比如,，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，對使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,，對污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，法律都規(guī)定了禁止或限制措施,。

法律的生命力在于實(shí)施。讓各級干部特別是農(nóng)村基層干部,，以及廣大農(nóng)民群眾充分了解法律確立的政策措施和制度,，是鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法有效貫徹實(shí)施的重要前提。確保鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法更好地落地落實(shí),，目前還需要及時制定更有針對性和可操作性的配套法規(guī),，健全完善以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法為統(tǒng)領(lǐng)，相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)劃和政策文件為支撐的鄉(xiāng)村振興法律制度體系;需要聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和民生福祉，針對鄉(xiāng)村治理重點(diǎn),、民生熱點(diǎn),，為鄉(xiāng)村振興提供有力執(zhí)法司法保障。

民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,。踏上鄉(xiāng)村振興法治化新征程，以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法為規(guī)范指引和法律保障,，系統(tǒng)、準(zhǔn)確,、有效地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，一定能為鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化匯聚更強(qiáng)大的力量,，托舉起農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好未來,。(張?zhí)炫?

《 人民日報(bào) 》( 2021年07月12日 05 版)

文章來源：http://theory.people.com.cn/n1/2021/0712/c40531-32155094.html

文章原標(biāo)題：為鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障(人民時評)