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【背景鏈接】

黨的十八大以來,，習 近平總書記對中醫(yī)藥傳承,、創(chuàng)新,、發(fā)展作出一系列重要指示批示,。為繼承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,，保護人民健康,，全國人民代表大會常務委員會于2016年12月25日發(fā)布了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，并宣布從2017年7月1日起施行,。

近日,，習 近平總書記在河南考察期間，專門到紀念東漢醫(yī)學家張仲景的醫(yī)圣祠等地考察,，了解中醫(yī)藥發(fā)展情況,，對進一步發(fā)展中醫(yī)藥提出新的明確要求。要深入學習領會,、堅決貫徹落實,，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,，在健康中國建設中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。

【提出觀點】中醫(yī)藥是在實踐中不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學科學,，它不僅是我國人民在與疾病不斷斗爭的過程中總結經(jīng)驗的結果,，也是博采眾長不斷吸收其它國家和民族醫(yī)藥經(jīng)驗的結果。我們應把握中醫(yī)藥振興發(fā)展難得機遇,，優(yōu)化學科設置,，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,，傳承精華,，守正創(chuàng)新，弘揚中醫(yī)藥文化,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，持續(xù)深化醫(yī)教研融合，為中醫(yī)藥高質量發(fā)展提供人才支撐,。

【綜合分析】

如今,，中醫(yī)藥服務無論是量和質都產(chǎn)生了“井噴式”的需求，多元化,、個性化特征日益明顯,。而中醫(yī)藥服務正由主要提供醫(yī)療服務向提供融醫(yī)療、預防,、保健,、養(yǎng)生、康復于一體,、全鏈條服務的方向發(fā)展,，越來越多的中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)品、小型保健理療設備等正越來越多地進入家庭,。同時越來越多國家和地區(qū)重視開發(fā)和利用中醫(yī)藥,，振興中醫(yī)藥的高質量發(fā)展成為了當今社會關注點，讓中醫(yī)藥更有“國際范”也成為中醫(yī)藥發(fā)展中的重中之重,。

中醫(yī)藥振興發(fā)展以來,，不僅出臺了相關中醫(yī)藥法，而且各地有關部門積極探索實踐,，中醫(yī)藥事業(yè)取得積極發(fā)展成效,，但也存在一些短板弱項。例如,，目前中醫(yī)藥整體服務能力比較薄弱,，一方面百姓對中醫(yī)藥了解模糊，限制基層中醫(yī)藥的發(fā)展,。而另一方面,，基層缺少能留住人才的機制,，導致中藥發(fā)展人才出現(xiàn)斷層，骨干人才相對欠缺,。其次,，我國中藥基礎研究力量仍比較薄弱，中醫(yī)藥科研能力和水平有待提高,。而且中藥的標準與西藥不同,，但我國到目前為止未能建立起一個符合中藥發(fā)展特點的質量標準體系，所以對中醫(yī)藥質量的監(jiān)督也缺乏系統(tǒng)的綜合評價,。最后,，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)利用不夠、產(chǎn)值偏低,，基層藥材公司大多已經(jīng)改制,，中藥生產(chǎn)收購統(tǒng)計工作長期處于中斷狀態(tài)。由于中藥快速發(fā)展,，新研發(fā)的中成藥達八千多種,，與其形成劇烈反差的是野生中藥資源急驟減少，有些品種資源甚至面臨枯竭危機,。

【參考對策】

針對當前振興中醫(yī)藥存在的問題,，我們要切實增強發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的法治意識，堅持中西醫(yī)并重,，提升中醫(yī)藥服務供給質量,、效率和水平。

首先,，制定中醫(yī)藥深化改革的政策措施,，進一步明確基本醫(yī)療和非基本醫(yī)療制度。健全完善醫(yī)療和救助保障制度,，加強中醫(yī)藥在深化醫(yī)保改革中的地位,，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障。同時,，制定基層人才的保障政策,，使廣大人才能夠深入基層研究，為中醫(yī)藥發(fā)展提供人力保障,。

其次,，提升中醫(yī)醫(yī)療服務水平，加強人才培養(yǎng),。結合中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢和特點,，建立并執(zhí)行兼容于國內(nèi)外的臨床規(guī)范和標準，逐步實現(xiàn)中醫(yī)藥檢查標準的科學化,、規(guī)范化,、標準化,、國際化。采用多種形式,，大力推廣名醫(yī)名家診治經(jīng)驗方法,，全面提高臨床醫(yī)生的中醫(yī)理論和實踐水平。組織中醫(yī)團隊定期進行總結研究,，充分發(fā)揮中醫(yī)的綜合治療優(yōu)勢,。

再者，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。充分吸收借鑒現(xiàn)代科學技術和方法,，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐。要保持特色優(yōu)勢,，尊重自身規(guī)律,，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務,。引導和支持中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，不斷拓展服務領域，重點扶持和發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老,、中醫(yī)藥健康旅游等新的健康業(yè)態(tài),，推動中藥生產(chǎn)基地快速發(fā)展，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展平臺,。

最后,，積極開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化宣傳活動,。將中醫(yī)藥文化貫穿國民教育始終,，在中小學教育中也進一步豐富中醫(yī)藥文化教育。推出一批中醫(yī)藥文化的精品活動,，更好地服務廣大人民群眾對于中醫(yī)藥文化和科普需求,，讓中醫(yī)藥成為中國人健康生活方式的重要組成，不斷增強振興發(fā)展中醫(yī)藥學的文化自覺和文化自信,。