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出席十三屆全國人大四次會議的全國人大代表,、森馬集團(tuán)有限公司董事長邱光和建議以法律形式規(guī)定“未滿18周歲的未成年人飲酒屬違法行為”,，并嚴(yán)厲打擊向未成年人兜售酒類的行為。

他表示,，未成年人飲酒,、酗酒在任何國家都是倍受關(guān)注的社會問題,，如日本法律規(guī)定不滿二十歲者不得飲酒，美國把飲酒的最低年齡提高到21歲,，經(jīng)營者向21歲以下的顧客出售酒類,，最高可被判入獄一年。

“目前國內(nèi)法律還沒有條文明確禁止18周歲以下的未成年人飲酒,。對不得出售酒類給未成年人,，《未成年人保護(hù)法》、《酒類流通管理辦法》有規(guī)定,，但比較模糊,。”邱光和表示，如《未成年人保護(hù)法》第六十七條規(guī)定“向未成年人出售煙酒,，或沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰”,，但對處罰金額等沒有具體細(xì)則,，現(xiàn)實(shí)中也很少看到、聽到商家因出售酒類給未成年人而遭受處罰的事例,。

他建議出臺專門性的未成年人禁酒法律,，明確規(guī)定未滿18周歲飲酒屬違法行為，任何人不得向未成年人提供酒精濃度大于5%的酒精飲料,。加大對向未成年人兜售酒類飲料的處罰力度,，措施要更具體，“對情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以行政拘留,、管制、拘役或一年以下有期徒刑,。”