申論熱點材料閱讀

【熱點鏈接】

　　2020年的新春，口罩成為最緊俏的年貨,，作為抗擊疫情的必備品,，一些不良的商家瞄準了這一需求，借機漲價斂財,，哄抬物價,。這些不良商家的行為，嚴重擾亂的市場秩序,，可能涉嫌非法經(jīng)營行為,。

圖片來源于網(wǎng)絡，如有侵權(quán),，請立即聯(lián)系華圖工作人員刪除,。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【法律依據(jù)】

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

　　第二條 在預防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間，生產(chǎn),、銷售偽劣的防治,、防護產(chǎn)品,、物資，或者生產(chǎn),、銷售用于防治傳染病的假藥,、劣藥，構(gòu)成犯罪的,，分別依照刑法第一百四十條,、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定,，以生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn),、銷售假藥罪或者生產(chǎn),、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰,。

　　第三條 在預防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間,，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準,、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準,、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,，不具有防護,、救治功能，足以嚴重危害人體健康的,，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定,，以生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪,，依法從重處罰,。醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應當知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標準,、行業(yè)標準的醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪,，依法從重處罰,。

　　第五條 廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,，假借預防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務作虛假宣傳,，致使多人上當受騙,，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定,，以虛假廣告罪定罪處罰,。

　　第六條 違反國家在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間有關(guān)市場經(jīng)營,、價格管理等規(guī)定,，哄抬物價、牟取暴利,，嚴重擾亂市場秩序,，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定,，以非法經(jīng)營罪定罪,，依法從重處罰。

　　《價格違法行為行政處罰規(guī)定》

　　第六條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,，有下列推動商品價格過快,、過高上漲行為之一的，責令改正,，沒收違法所得,，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款,，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：

　　(一)捏造,、散布漲價信息,，擾亂市場價格秩序的;

　　(二)除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,，大量囤積市場供應緊張,、價格發(fā)生異常波動的商品，經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;

　　(三)利用其他手段哄抬價格,，推動商品價格過快,、過高上漲的。

　　行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務的單位有前款規(guī)定的違法行為的,，可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，由登記管理機關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。

　　前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價信息,，擾亂市場價格秩序,，依法應當由其他主管機關(guān)查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議,，有關(guān)主管機關(guān)應當依法處罰,。

　　第十四條 拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正,，給予警告;逾期不改正的,，可以處10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分,。

　　宏觀調(diào)控

　　(一)提出

　　經(jīng)濟學家約翰·梅納德·凱恩斯提出,。

　　(二)含義

　　宏觀調(diào)控是國家運用計劃、法規(guī),、政策,、道德等手段，對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行干預和調(diào)整,，把微觀經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展軌道,，及時糾正經(jīng)濟運行中的偏離宏觀目標的傾向，以保證國民經(jīng)濟的持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,。

　　(三)調(diào)控原因

　　1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的,。有些領域不能讓市場來調(diào)節(jié)，有些領域不能依靠市場來調(diào)節(jié),。

　　2.即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也存在著固有的弱點和缺陷,，包括自發(fā)性,、盲目性、滯后性,。

　　3.宏觀調(diào)控有利于幫助人們認識市場的弱點和缺陷,，保證市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

　　(四)調(diào)控目標

　　1.促進經(jīng)濟增長;

　　2.增加就業(yè);

　　3.穩(wěn)定物價;

　　4.保持國際收支平衡,。

　　(五)調(diào)控領域

　　1.有關(guān)國家整體經(jīng)濟布局及國計民生的重大領域;

　　凡是涉及國家整體經(jīng)濟布局,，就是宏觀經(jīng)濟調(diào)控法要監(jiān)管、調(diào)整的問題,。另外,，有關(guān)國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，或者涉及社會穩(wěn)定的重大問題,，也是宏觀經(jīng)濟調(diào)控法所要干預的領域,。

　　2.容易產(chǎn)生“市場失靈”的經(jīng)濟領域;

　　將宏觀經(jīng)濟調(diào)控界定在容易產(chǎn)生"市場失靈"的經(jīng)濟領域,，體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要作用。

　　3.私人的力量不愿意進入的領域,。

　　對私人的力量不愿意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面,，政府需要直接進入或者以適當?shù)姆绞酱俪伤饺诉M入。

　　(六)基本原則

　　1.國家統(tǒng)一決策原則;

　　2.社會經(jīng)濟發(fā)展總體平衡原則;

　　3.協(xié)調(diào)原則;

　　4.引導鼓勵原則;

　　5.預期原則,。

　　(七)基本方法

　　1.頒布實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控基本法律;

　　2.制定臨時措施法;

　　3.頒布指引性政策和實施優(yōu)惠政策;

　　4.提供信息服務和勸導服務;

　　5.懲罰違法行為予以糾偏,。

　　(八)調(diào)控手段

　　國家宏觀調(diào)控的手段分為經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段,。

　　1.經(jīng)濟手段包括財政政策和計劃,，經(jīng)濟手段有時是政府制定的經(jīng)濟政策。

　　2.法律手段有時是政府制定的經(jīng)濟法規(guī),。

　　3.行政手段則是政府發(fā)布的經(jīng)濟命令,。