日前,，公安部出臺《關(guān)于進一步深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化的實施意見》,，其中要求全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無謂證明。

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【模擬預(yù)測題】

【全面清理各類無謂證明,，實際上是減少一些無謂的程序,，真正的做到服務(wù)大眾，請談?wù)勀銓Υ耸碌目捶�,？�?/p>

《實施意見》中指出,，要規(guī)范行政審批權(quán)力下放，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無謂證明,，在法律框架內(nèi)最大限度將公安行政權(quán)力下放至行政服務(wù)中心窗口等基層單位和部門,，將審批服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、城鄉(xiāng)社區(qū),。

公安部出臺的《實施意見》在要求清理各類無效證明同時,，還提出要規(guī)范審批服務(wù)事項目錄，逐一梳理論證審批服務(wù)事項的實施層級和管理權(quán)限,，編制“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”審批服務(wù)事項目錄,，以省為單位公布各層級公安機關(guān)審批服務(wù)事項目錄，向社會作出公開承諾,。規(guī)范審批服務(wù)事項辦理,，深入推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定完善企業(yè)和群眾辦事指南并同步在線上公開,，編制公安機關(guān)審批服務(wù)工作規(guī)程,。

在窗口服務(wù)建設(shè)方面，《實施意見》提出,，要拓展服務(wù)舉措,，推廣容缺受理、告知承諾等審批服務(wù)措施,，推行預(yù)約辦理,、同城通辦、異地代辦等多種服務(wù)方式,，為在非工作時間辦理緊急事項和特殊情況開通“綠色通道”,，多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平。

推行審批服務(wù)集中辦理,，整合窗口資源,，實行一窗受理、集成服務(wù),，全面實行“前臺綜合受理,、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作模式,。而且,，要精簡辦事流程，大幅提高窗口辦事事項即辦件的比例,，建立警種部門聯(lián)辦機制,，探索推行全程幫辦和并聯(lián)審批制度。

運用現(xiàn)代科技,，推進居民身份證,、駕駛證,、出入境證件等便民服務(wù)事項互聯(lián)互通、在線可查,、異地可辦,。《實施意見》指出,，深化公安政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，加快推進更多審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，真正讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿甚至不跑腿,。依托公安部和各地公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺”，加快推進線上審批服務(wù)渠道拓展,，積極研發(fā)具備內(nèi)部流轉(zhuǎn),、審核審批、消息提醒,、進度查詢等功能的一體化審批服務(wù)通辦系統(tǒng),，把實體大廳、網(wǎng)上平臺,、移動客戶端,、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,，實現(xiàn)線上線下功能互補,、整合發(fā)展。

除此之外,，公安部要求,，要在全面梳理權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單的基礎(chǔ)上，及時公布“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”的審批服務(wù)事項目錄,，到2018年10月底,，除法律法規(guī)有特別規(guī)定外，省級公安機關(guān)要全面實現(xiàn)審批服務(wù)事項全覆蓋,。