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2019申論熱點(diǎn)素材:我國全面打響藍(lán)天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)

來源: 華圖教育2018-06-25 10:20

申論熱點(diǎn)材料閱讀

申論熱點(diǎn)材料閱讀

6月24日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出,,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測題】

【《意見》中提出了2020年、2035年,、2050年三個(gè)階段性目標(biāo),。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法?】

2020年,,全國細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,,全國地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達(dá)到70%以上,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右等,。到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),,美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,,生態(tài)文明全面提升,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

同時(shí),,《意見》對(duì)于堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等提出了明確的要求,,對(duì)應(yīng)將分別編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,,深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

2020年P(guān)M2.5未達(dá)標(biāo)城市濃度比2015年下降18%

《意見》指出,,當(dāng)前,,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,,也到了有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。

為此,,《意見》明確,,到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。

具體指標(biāo):全國PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上;全國地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達(dá)到70%以上,,劣Ⅴ類水體比例控制在5%以內(nèi);近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右;二氧化硫,、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上,,化學(xué)需氧量、氨氮排放量減少10%以上;受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;生態(tài)保護(hù)紅線面積占比達(dá)到25%左右;森林覆蓋率達(dá)到23.04%以上,。

通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),,美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,,生態(tài)文明全面提升,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《意見》強(qiáng)調(diào),,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,以京津冀及周邊,、長三角,、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),,進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),,明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

其中,,主要包括:加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,,大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代,打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化國土綠化和揚(yáng)塵管控,,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣等五個(gè)方面,。

《意見》要求,堅(jiān)決關(guān)停用地,、工商手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè),,限期治理可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè),逾期依法一律關(guān)停,。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放綜合整治,開展大氣氨排放控制試點(diǎn),。到2020年,,揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。重點(diǎn)區(qū)域和大氣污染嚴(yán)重城市加大鋼鐵,、鑄造,、煉焦、建材,、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度,,實(shí)施大氣污染物特別排放限值,。

同時(shí),,到2020年,京津冀及周邊,、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代;北京,、天津、河北,、山東,、河南及珠三角區(qū)域煤炭消費(fèi)總量比2015年均下降10%左右,上海,、江蘇,、浙江、安徽及汾渭平原煤炭消費(fèi)總量均下降5%左右;重點(diǎn)區(qū)域基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,。推廣清潔高效燃煤鍋爐等,。

2020年長江流域基本消除劣Ⅴ類水體

《意見》強(qiáng)調(diào),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,,扎實(shí)推進(jìn)河長制湖長制,堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,,加快工業(yè),、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,,消除城市黑臭水體,,減少污染嚴(yán)重水體和不達(dá)標(biāo)水體。

其中,,主要包括:打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,,城市黑臭水體等專項(xiàng)督查正在開展之中,,水源地保護(hù)的相關(guān)督查工作也已取得一定進(jìn)展,今年在水污染防治領(lǐng)域的督查力度明顯加大,。

《意見》要求,,深化地下水污染防治。全面排查和整治縣級(jí)及以上城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題,,長江經(jīng)濟(jì)帶于2018年年底前,、其他地區(qū)于2019年年底前完成。到2020年,,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上,。鼓勵(lì)京津冀、長三角,、珠三角區(qū)域城市建成區(qū)盡早全面消除黑臭水體,。

同時(shí),開展長江流域生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,,劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,,從嚴(yán)實(shí)施生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模,,嚴(yán)禁污染型產(chǎn)業(yè),、企業(yè)向上中游地區(qū)轉(zhuǎn)移。排查整治入河入湖排污口及不達(dá)標(biāo)水體,,市,、縣級(jí)政府制定實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。到2020年,,長江流域基本消除劣Ⅴ類水體,。

此外,以渤海海區(qū)的渤海灣,、遼東灣,、萊州灣,、遼河口、黃河口等為重點(diǎn),,推動(dòng)河口海灣綜合整治,。全面整治入海污染源,規(guī)范入海排污口設(shè)置,,全部清理非法排污口,。渤海禁止審批新增圍填海項(xiàng)目,引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目消化存量圍填海資源,,已審批但未開工的項(xiàng)目要依法重新進(jìn)行評(píng)估和清理,。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面,《意見》也制定了明確時(shí)間表:到2020年,,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長,。全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,。

力爭2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口

與看得見的大氣和水污染相比,,看不見的土壤污染更具有隱蔽性,但是,,由于土壤污染危害性較強(qiáng),、治理難度較大,一直以來就是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。

2014年4月,,原環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,,部分地區(qū)土壤污染較重,,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出,。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。

《意見》強(qiáng)調(diào),,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域,、行業(yè)和污染物,,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

《意見》要求,,嚴(yán)格管控重度污染耕地,,嚴(yán)禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)重大工程,,開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治,。2018年年底前,,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。2020年年底前,,編制完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,。2020年年底前,完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,。

同時(shí),,《意見》中指出,到2020年,,實(shí)現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治;直轄市、計(jì)劃單列市,、省會(huì)城市和第一批分類示范城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),。推進(jìn)垃圾資源化利用,大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電,。

此外,,在禁止洋垃圾進(jìn)口方面,《意見》強(qiáng)調(diào),,全面禁止洋垃圾入境,,嚴(yán)厲打擊走私,大幅減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量,,力爭2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口,。在針對(duì)近年來出現(xiàn)的危廢非法傾倒的問題上,《意見》明確,,完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可,、轉(zhuǎn)移等管理制度,建立信息化監(jiān)管體系,,提升危險(xiǎn)廢物處理處置能力,,實(shí)施全過程監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨界轉(zhuǎn)移,、傾倒等違法犯罪活動(dòng),。

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關(guān)鍵詞: 2019申論熱點(diǎn)素材藍(lán)天碧水凈土 編輯:華圖教育