近日,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，為軍地各級(jí)深入推進(jìn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作提供了重要遵循,。

資料圖片，與新聞無(wú)關(guān)

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)主要政策考慮是什么,？檢驗(yàn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么,？對(duì)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)后的資產(chǎn)如何利用？】

軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)主要政策考慮是什么?

全面停止有償服務(wù)相關(guān)政策,，按照總體設(shè)計(jì),、分類施策、注重效果的原則研究擬制,，在停止范圍上,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān),、部隊(duì)及其所屬事業(yè)單位開(kāi)展的有償服務(wù)活動(dòng)全部停止,，主要包括房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、招接待,、醫(yī)療、科研,、幼兒教育,、新聞出版、文化體育,、通信,、人才培訓(xùn)、基建營(yíng)房工程技術(shù),、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,、民兵裝備修理、維修技術(shù),、司機(jī)訓(xùn)練等15個(gè)行業(yè),。在具體政策上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,，堅(jiān)決停止一切以營(yíng)利為目的,、偏離部隊(duì)主責(zé)主業(yè)、單純?yōu)樯鐣?huì)提供服務(wù)的項(xiàng)目。其中,，房地產(chǎn)租賃行業(yè)和農(nóng)副業(yè)基地非農(nóng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，主要采取終止收回、委托管理,、資產(chǎn)置換和保障社會(huì)化4種方式處理;農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)行業(yè),，主要采取自主生產(chǎn)、聘用生產(chǎn),、聯(lián)合生產(chǎn)3種方式予以規(guī)范;招接待行業(yè),，主要采取關(guān)停調(diào)整、留作自用和委托管理3種方式處理;醫(yī)療,、科研,、幼兒教育等行業(yè)，主要采取停止項(xiàng)目和軍民融合方式處理,。在停止方式上,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，開(kāi)展有償服務(wù)的項(xiàng)目,，合同協(xié)議已到期的應(yīng)予終止,，不得續(xù)簽;合同協(xié)議未到期的，通過(guò)協(xié)商或司法程序能夠終止的項(xiàng)目,，應(yīng)提前解除合同協(xié)議,，確需補(bǔ)償?shù)模�按照�?guó)家法律規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。

檢驗(yàn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么?

可以從2個(gè)層面來(lái)把握：一是從總體要求看,。主要把握4條標(biāo)準(zhǔn)：軍隊(duì)不經(jīng)營(yíng)，任何單位不再?gòu)氖乱誀I(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，確保部隊(duì)回歸主責(zé)主業(yè);資產(chǎn)不流失,，對(duì)停止有償服務(wù)收回的資產(chǎn)，優(yōu)先調(diào)整用于部隊(duì)建設(shè),，暫時(shí)收不回來(lái)的采取委托管理等方式與部隊(duì)脫鉤;融合要嚴(yán)格,，確需承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，按程序嚴(yán)格審批后,，納入軍民融合發(fā)展體系;嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線,，堅(jiān)決防止自收自支。二是從認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)看,。終止回收項(xiàng)目,，以終止合同協(xié)議、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、收回有關(guān)資產(chǎn),，視為完成停償任務(wù);委托管理,、資產(chǎn)置換項(xiàng)目，以經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)納入項(xiàng)目庫(kù),，完成相關(guān)問(wèn)題整改,，視為完成停償任務(wù);軍民融合項(xiàng)目，按照相關(guān)程序和權(quán)限批準(zhǔn)后,，落實(shí)收支兩條線,，視為完成停償任務(wù)。

對(duì)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)后的資產(chǎn)如何利用?

軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)后收回的空余資產(chǎn),，是國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)期投入形成的寶貴資源，是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。加強(qiáng)空余資產(chǎn)的有效整合和合理利用,，是軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)的“下篇文章”。一是強(qiáng)化集中統(tǒng)管,�,！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》明確，對(duì)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)后空余房地產(chǎn),、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地,、大型招接待資產(chǎn)，全部由中央軍委集中管理,、統(tǒng)籌調(diào)控,，加大空余資產(chǎn)整合力度，加強(qiáng)空余資產(chǎn)供需對(duì)接,，實(shí)施集約高效管理,。二是有效盤活利用。采取3項(xiàng)措施：①優(yōu)先調(diào)整住用,。對(duì)收回的空余資產(chǎn),，以備戰(zhàn)打仗設(shè)施、訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè),，以及改善官兵辦公,、住宿條件等軍事需求為牽引，依據(jù)有關(guān)規(guī)定搞好調(diào)劑利用,，切實(shí)把資源轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,。②適度儲(chǔ)備待用。對(duì)具有潛在軍事價(jià)值,、未來(lái)作戰(zhàn)訓(xùn)練所需的空余資產(chǎn),，實(shí)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備，合理確定數(shù)量規(guī)模,、結(jié)構(gòu)布局,、用途分類和管理方式,，建立隨空隨儲(chǔ)、隨用隨調(diào)的良性循環(huán)機(jī)制,。③依靠國(guó)企托管,。充分利用市場(chǎng)機(jī)制挖掘軍隊(duì)空余資源潛力，服務(wù)軍隊(duì)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)保值增值,。三是搞好項(xiàng)目整治。對(duì)營(yíng)區(qū)周邊收回的房地產(chǎn),，軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清理整治,，按照有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃，采取調(diào)整住用,、拆除銷號(hào),、封存看管、集中收儲(chǔ)等方式處理,，切實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)管理,，保持軍隊(duì)良好形象，維護(hù)良好市容市貌和周邊環(huán)境,。