3月8日，十二屆全國人大五次會議代表審議新的民法總則草案,。

對老百姓來講,，民法典就是現(xiàn)實生活權(quán)利的宣言書。這次民法總則草案沿用原民法通則的做法,，設(shè)專章規(guī)定民事權(quán)利的種類和內(nèi)容,，包括人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,、知識產(chǎn)權(quán),，以及網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利等,。與此同時，歷經(jīng)三審的民法總則草案,，總體上愈發(fā)顯現(xiàn)“權(quán)利法”的色彩,，呈現(xiàn)出創(chuàng)新與亮色。

草案對特殊民事主體的權(quán)利保護增加了新規(guī)定,。原民法通則沒有設(shè)定保護胎兒利益的規(guī)則,，此次草案規(guī)定胎兒享有民事權(quán)可繼承遺產(chǎn),，即涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護,，胎兒視為具有民事權(quán)利能力,。但是胎兒出生時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在,。再如,，在民法通則中，智力障礙者,、失能老人等成年人的監(jiān)護一直是空白點,。此次草案為失能老人等建立協(xié)商監(jiān)護制度，即具有完全民事行為能力的成年人,，可以與近親屬,、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者有關(guān)組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人,。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,，承擔監(jiān)護責任。

當今社會已步入信息和大數(shù)據(jù)時代,，個人信息安全已經(jīng)成為公民享有的重要權(quán)利,，甚至與其他權(quán)利密切相關(guān)，將個人信息保護寫入民法總則,，對于保護公民的人格尊嚴,，使公民免受非法侵擾，維護正常的社會秩序具有現(xiàn)實意義,。所以,，草案明確提出“自然人的個人信息受法律保護，任何組織和個人應(yīng)當確保依法取得的個人信息安全,，不得非法收集,、使用、加工,、傳輸個人信息,，不得非法買賣、提供或者公開個人信息,。”

多年來實踐證明,，民事權(quán)利保護還與國家征收征用制度相關(guān)。去年中共中央國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》提出,，要完善財產(chǎn)征收征用制度,。此次草案明確，“為了公共利益的需要,，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收,、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,，應(yīng)當給予公平、合理的補償,。”這既是落實中央關(guān)于保護產(chǎn)權(quán)的意見,，也體現(xiàn)了保護人民權(quán)利的思想。

為弘揚社會主義核心價值觀,，鼓勵見義勇為,、自愿救助等好人好事，民法總則草案還新增了“自愿緊急救助免責”制度,。即因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,，實施救助的人不承擔民事責任。不過,，實施救助的人存在重大過錯,，造成了重大損失的，要承擔適當責任,。

在此次草案中,，訴訟時效制度也迎來了新的突破。現(xiàn)行法律規(guī)定,，一般時效期間為二年,，例如要求債務(wù)人償還債務(wù)，應(yīng)在兩年內(nèi)提起訴訟,。但社會生活已發(fā)生深刻變化,，交易方式與類型不斷創(chuàng)新，權(quán)利義務(wù)關(guān)系日趨復雜,，要求權(quán)利人行使權(quán)利的期間有必要適當延長,。所以，草案規(guī)定,，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年,。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。另外,，考慮到受中國社會傳統(tǒng)觀念影響，遭受性侵害未成年人的家庭,、家長往往不敢,、不愿尋求法律保護，此次草案對于未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,，作了特別規(guī)定,，即“自受害人年滿十八周歲之日起計算。”

當然，權(quán)利的行使也有邊界,，在此次草案中，環(huán)境資源保護成為公民行使民事權(quán)利的一個“硬約束”,。資源和環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),，我國是世界上人口最多的國家，人均資源占有量相對較少,，生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻,。為此，草案規(guī)定,，“民事主體行使民事權(quán)利,，應(yīng)當節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境;弘揚中華優(yōu)秀文化,，踐行社會主義核心價值觀”,。(同濟大學法學院教授金澤剛)