法院門前，大量群眾聚集圍觀;人行道上，“人民有權(quán)監(jiān)督司法”標牌高高舉起,。這一幕,，如果根據(jù)以往的印象,，很多人會認為這只是弱勢群體的權(quán)利表達,。

誰能想到,，圍觀的“群眾”竟是花錢雇來的“托兒”,，高舉的標語竟是刻意安排的“道具”,，挑動公眾情緒的“上訪”事件,，竟成為某些人為了謀求利益而苦心經(jīng)營的“生意”。擾亂公共秩序,、煽動極端情緒,、誤導(dǎo)公共輿論、損害政府形象,，這些危害顯而易見,，而最大的受害者，莫過于信訪制度本身和那些真正需要表達訴求的人們,。把“悲情”當(dāng)做牟利工具,，結(jié)果是把“悲情”本身污名化了。

社會上經(jīng)常有“鬧訪事件”,，但近期有媒體曝光,，在“鬧訪事件”的背后有人策劃、組織,，并反復(fù)在其他社會事件中重現(xiàn),。鬧訪并非簡單的民意表達。對此你怎么看?

上訪是我們黨和政府解決群眾反映的問題的一項重要制度,。但媒體曝光的“鬧訪事件”已經(jīng)偏離了正常發(fā)展的軌道,，背后呈現(xiàn)出完整的利益鏈條，淪為個別不法人員牟利的工具,，擾亂了社會秩序,，必須引起高度重視。

“上訪利益鏈”的存在,，有著深厚的現(xiàn)實土壤,。有些問題，沒有得到很好地解決,，致使矛盾激化,，使部分群眾走上上訪之路。而另一方面,，一些上訪人員在制度渠道外的極端行為,，為“上訪經(jīng)紀人”導(dǎo)演“上訪”鬧劇提供了原始的劇本;一些地方政府有著“一鬧就停”的行事邏輯，讓“上訪經(jīng)紀人”看到了投機取巧的巨大漏洞;一些網(wǎng)民容易被負面情緒裹挾,，讓“上訪經(jīng)紀人”精心策劃的鬧劇擁有了輿論傳播的基礎(chǔ),。在這些因素的綜合影響下，“上訪利益鏈”應(yīng)“運”而生,。

上訪利益鏈的存在,，把事件推向了極端，走向“惡化”,。這不僅堵住了本來可能存在的能夠正常解決的途徑,，而且容易造成惡劣的社會影響，破壞了政府的形象,，破壞了法制的尊嚴,。我們必須采取綜合性措施，特別是應(yīng)該回歸法治軌道,，把類似事件盡早解決,。

首先，要把問題消滅在萌芽狀態(tài),。事件初期的處理,，應(yīng)當(dāng)以法治為準繩，盡量公平公正地把問題解決掉,。不論是政府的作為不利,，還是群眾的不夠理性，甚至于過于追求利益,，都可能引起上訪事件,。因此，問題的最初解決十分重要,。

其次,，要加強法治，斬斷“上訪利益鏈”,。民眾的正常訴求我們應(yīng)當(dāng)支持,，但鬧訪已經(jīng)偏離了正常的軌道。對于有組織有策劃的鬧訪行為,，必須予以嚴厲懲處,。