申論考試越來越難,，給定的材料從原來的3千字增加到8千字,，閱讀量也明顯地增大，很多考生有點措手不及,。

 

　　應(yīng)對申論考試有一個最基本的原則,，就是系統(tǒng)思考。有一句話說,，人類要解決問題要進(jìn)行系統(tǒng)思考,，我們把這種方法、精神,、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上,，也要進(jìn)行系統(tǒng)思考。我們對公務(wù)員考試的這些題目,，腦袋里應(yīng)該有一個很清晰的框架,，不管你怎么考，不管考什么，我都用這套方法來應(yīng)對它,，這樣可以達(dá)到非常好的效果,，可以輕松應(yīng)考。

 

　　具體來說,，怎么樣才能系統(tǒng)思考呢,？比如提出問題，我們應(yīng)該怎么提出問題呢,？有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料,，把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，摘抄下來以后,，認(rèn)為自己就完成了概括,。還有的同學(xué)，根據(jù)自己的主題,，發(fā)表一些議論,，發(fā)揮自己的主觀能動性，提出自己的分析評論,，要知道這些不是在第一題考察,，而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容,。談到系統(tǒng)思考,，我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,，概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,，再有概括影響、觀點,、思路等等,，又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？這都是有套路的,。

 

　　第一概括主要內(nèi)容,，可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論,。概括影響,、觀點、趨勢,、思路等等,，可能要用總-分-總的思路。

 

　　第二怎么樣解決問題,。從政府的角度來說,，怎么解決問題？這是廣大考生感到很難的一個問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題,，一般說,，可以有七個方面。也就是說在看到任何一個問題時,，可以從這七個方面來思考如何解決：

 

　　第一,，教育手段,。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念,。觀念是人行動的先導(dǎo)，只有解決了觀念,，人們才會想到去解決它,。比如曾經(jīng)有一道題目，考的是“黨政干部欠債”的問題,，要想解決這個問題,，首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的�,？赡苡腥擞X得欠債還錢天經(jīng)地義,，不一定這樣吧，很多大學(xué)生用國家助學(xué)貸款畢業(yè)之后,，兩年后換了好幾個單位,，他一想，反正找不到我了,，我也不用還了,，他就不還銀行貸款了。要解決這個問題怎么辦,？首先讓他意識到不還貸款是不對的,。第一采取教育手段。第二采取行政手段,。從政府的角度來說,，最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。

 

　　第二,，行政手段,。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解決一個問題,。它具有什么特點呢,？第一直接，直接針對要解決的問題,。第二強(qiáng)制性,，你如果不解決，我要處罰你。我們可以舉一個例子,，現(xiàn)在我們國家的房地產(chǎn)問題是一個很糟糕的問題,，在我們的“國六條”實施細(xì)則里，就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的,，不得低于70%”,。這就是一種行政手段，就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦,，“下命令”,，這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)行考慮,。

 

　　第三,，經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點就是間接性,。比如房價問題,，可能不是直接把房價調(diào)下來，而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量,，通過減少貨幣的供應(yīng)量來控制投資,，從而達(dá)到控制住房價格上漲過快的勢頭。還有一種特點就是自愿性,。這是一種經(jīng)濟(jì)手段,。

 

　　第四，管理手段,。通過加強(qiáng)管理來解決問題,。社會學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道,，管理學(xué)包括四大塊：第一計劃,，第二組織，第三引導(dǎo),，第四控制,。計劃就是做好決策，組織就是配制好人,、財,、物等資源，引導(dǎo)主要是談激勵,，再一個是控制,。這是管理手段。

 

　　第五,，法律手段�,，F(xiàn)在我們國家強(qiáng)調(diào)依法治國,。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會問題。大致可以分為兩個方面：第一是執(zhí)法,，第二就是立法,。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題，比如黨政干部欠貸,，通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部,，強(qiáng)制收回他歸還的貸款，這是一種執(zhí)法,。再一種是立法,。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度，預(yù)防此類事件再次發(fā)生,。這是立法的問題,。

 

　　第六,，監(jiān)督手段�,，F(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問題，也就是構(gòu)筑一個體系,，預(yù)防此類問題再次發(fā)生,。說到監(jiān)督，大家對中國的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個很明確的了解,。權(quán)力監(jiān)督包括什么,？黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督,、行政監(jiān)督,。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。檢察院,、法院也可以作為監(jiān)督的主體，我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能,。還有人民監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,，社會監(jiān)督又分為兩個部分：第一一般的群眾監(jiān)督,，比如上訪、往來信,、來訪等等,，再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應(yīng)該注意的,。

 

　　第七,，倫理手段,。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時,，有時可以從這些方面進(jìn)行考慮,，促使建立自我約束的機(jī)制，加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng),，尤其是反腐敗問題等等,，我們可以通過這樣一種簡單的手段，來解決,。

 

　　第三分析問題怎么進(jìn)行系統(tǒng)思考,。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因,、次要原因,、直接原因、間接原因,、根本原因等等,，考生應(yīng)該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法：第一利益分析法,，第二供求分析法,，第三種在考慮到一個問題時，要考慮到它涉及到哪些問題的主體,。

 

　　第四寫文章,，公務(wù)員考試一般有四種：第一種就是一般的議論文。第二種評論性的文章,。第三種對策性文章,。還有一種就是公文，意見,、建議,、報告等。申論性的文章就是一般講的自選角度寫一篇議論文,。評論型,，比如給出一個題目，解決農(nóng)村農(nóng)民問題的思路,，對策性的文章,，2006年的問題就是談?wù)勅绾翁岣哒�府�?yīng)對公共事件的能力，這就是一種對策型文章,�,？梢宰饕稽c考試的意見、報告等等,，是一個講話稿,，是一種公文式的,。作為考生來說，要進(jìn)行系統(tǒng)思考,，四種不同的文章有四種不同結(jié)構(gòu)要求,，考生要好好把握。