國家總體解決措施：

　　（1）解決基本養(yǎng)老保險問題的措施

　　完善基本養(yǎng)老保險的對策健全管理機構(gòu),，加快立法工作,。以實現(xiàn)全覆蓋為目標(biāo)，分類指導(dǎo),，抓點擴面,。開源節(jié)流,，建立多渠道籌集機制�,；�本養(yǎng)老保險水平要與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),。必須統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的基本政策。加大基金征繳力度,，努力提高基金收繳率,。

　　廣東省的解決措施

　　（1）,、2011年1月27日,，省委常委、常務(wù)副省長朱小丹與網(wǎng)友交流：

　　網(wǎng)友白白：最近,，省委書記汪洋提出要建設(shè)幸福廣東,。未來在與民生關(guān)系較緊密的醫(yī)保、社保等方面,，還有哪些新措施新動作,？

　　朱小丹：社會保障是建設(shè)幸福廣東特別重要的機制。這些年,，省委省政府加大財政投入,，在擴大社保覆蓋面、促進城鄉(xiāng)一體化,、突破體制障礙,、大力完善社區(qū)社保系統(tǒng)方面采取了很多措施，推進了社保制度改革完善和體系建設(shè),。下一步：

　　一是大力推進全民參保,。到“十二五”期末，要基本做到全覆蓋,，基本醫(yī)療保險覆蓋率超過98%,。

　　二是穩(wěn)步提高社會保險標(biāo)準(zhǔn)，在養(yǎng)老保險方面,，要逐步形成一套與工資增長和物價上漲掛鉤的調(diào)整機制,，工資增長了，物價提高了,，要相應(yīng)提高社保待遇,。準(zhǔn)備建立最低養(yǎng)老保險金，最低生活保障制度在“十二五”規(guī)劃中,，每人按10%的幅度提高標(biāo)準(zhǔn),。逐步均衡提高醫(yī)療保險待遇水平。

　　三是推進城鄉(xiāng)社會保障制度融合銜接,。指導(dǎo)和鼓勵有條件的地區(qū)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險體系,，實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,。

　　四是創(chuàng)新運行機制，將韶關(guān)等市的試點經(jīng)驗成熟之后在全省推廣,，將來實行全省一卡通,。

　　省民政廳在向全國人大代表視察組匯報時表示，廣東對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入嚴(yán)重滯后,，如廣東省現(xiàn)有老年人床位不到老年人口的1%,，不僅遠低于發(fā)達國家和發(fā)展中國家，而且低于全國平均水平1.6%,。

　　從上周開始,，省人大常委會陸續(xù)組織廣東省選出的全國人大代表開展集中視察。昨日進行的“發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)”是最熱門的一組,。

　�,。�2）、2010年12月份4日,，省人力資源和社會保障廳在向全國人大代表匯報時表示：

　　廣東將參照在崗職工工資增長和物價指數(shù)的變動情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇水平,。

　　廣東的養(yǎng)老保險已經(jīng)實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌,。人社廳表示，下一步將強化省級調(diào)劑統(tǒng)籌功能,，完善省級調(diào)劑金分配的激勵約束機制,，啟動基礎(chǔ)養(yǎng)老金全省統(tǒng)籌；進一步完善基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策措施,，做好國家轉(zhuǎn)移辦法和省內(nèi)轉(zhuǎn)移辦法的銜接,。

　　另外，還將完善基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,，逐步縮小不同地區(qū)和不同人群間的待遇差距,；健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，參照在崗職工工資增長和物價指數(shù)的變動情況,，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇水平,。

　　對于醫(yī)療保險待遇水平，則是通過降低起付線,、提高住院醫(yī)療費最高支付限額和放寬門診特定病種項目等措施來提高,，有計劃、有步驟地縮小城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險制度的待遇差距,。

　　（3）、廣東最低養(yǎng)老金制度有望2011年上半年出臺

　　截至2011年1月30日,，廣東省22個統(tǒng)籌區(qū)（含21個地級以上市和省直）已將2011年調(diào)整增加的養(yǎng)老金發(fā)放到全省313萬企業(yè)退休人員手中,，這是記者昨日從廣東省人社廳獲悉的消息,。據(jù)悉，此次調(diào)整,，全省退休人員月人均養(yǎng)老金達到1738元,，較調(diào)整前增加160元，增幅10.1%,，企業(yè)養(yǎng)老保險基金每年新增支出63.49億元,。

　　據(jù)了解，這已是廣東第7次調(diào)高養(yǎng)老金待遇,，7年間,，累計平均增加養(yǎng)老金超過900元。人社廳養(yǎng)老處處長楊健海稱,，今年調(diào)高養(yǎng)老金待遇后,，全省21個地級以上市月人均養(yǎng)老金均超過1000元。

　　年年增發(fā)養(yǎng)老金,，會否加大全省養(yǎng)老基金壓力,、甚至使養(yǎng)老基金出現(xiàn)赤字？楊健海透露,，截至2010年底,，廣東養(yǎng)老保險基金尚有超過2000億元的結(jié)余。“但確實有地方基金出現(xiàn)赤字,，這就需要省級統(tǒng)籌幫忙,，省級統(tǒng)籌的比例現(xiàn)在是9%，仍待提高,。”

　　對于備受關(guān)注的“最低養(yǎng)老金”制度建設(shè),，楊健海明確表示，經(jīng)人社廳相關(guān)部門歷時一年多的調(diào)研,，目前已拿出建立最低養(yǎng)老金制度的方案,。“現(xiàn)在征求意見，爭取今年上半年出臺,。”

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