【華圖教育閱讀提示】2010年黑龍江公務(wù)員錄用考試筆試工作已啟動(dòng),，為了助廣大考生備考一臂之力，華圖公務(wù)員考試研究中心提供了針對(duì)2010年黑龍江公務(wù)員錄用考試的申論熱點(diǎn)解讀系列文章供考生參考,。本篇為社保改革熱點(diǎn)解讀。

    >> 新聞回顧

    我國(guó)將在條件具備時(shí)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,。職工在哪里就業(yè)就在哪里參保,，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有望隨著職工本人跨省市轉(zhuǎn)移；農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),，單位繳費(fèi)比例降至12%，個(gè)人繳費(fèi)最低比例降至4%,。

    2009年2月5日,，人力資源和社會(huì)保障部就《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》公開征求意見。兩辦法在實(shí)施后,，農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，只要履行了同樣的參保繳費(fèi)義務(wù),，就與城鎮(zhèn)職工享有同等養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,，農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上(含15年)將可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。

    >> 政策解讀

    農(nóng)民工

    針對(duì)農(nóng)民工收入普遍偏低導(dǎo)致參保比例低的特點(diǎn)，《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》規(guī)定,，用人單位繳費(fèi)比例為工資總額的12%,，比目前規(guī)定的平均繳費(fèi)比例低了8個(gè)百分點(diǎn),；農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例可在4%～8%之間自選，取消了8%的硬性要求,。過去已經(jīng)參加城保的農(nóng)民工及用人單位,，可以按照本辦法的規(guī)定調(diào)整繳費(fèi)比例,。

    此外,，針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),，辦法明確了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和權(quán)益累計(jì),、接續(xù)的政策,。

    《辦法》規(guī)定,，農(nóng)民工離開就業(yè)城市時(shí)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面要為其開具參保繳費(fèi)憑證,，證明他在本地參保的時(shí)間和累計(jì)繳費(fèi)情況;另一方面暫時(shí)封存其權(quán)益記錄和個(gè)人賬戶,。農(nóng)民工回到原就業(yè)城市就業(yè)并繼續(xù)參保的,，其權(quán)益記錄和個(gè)人賬戶自然解封，養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益得以延續(xù);農(nóng)民工到其他城市就業(yè)并繼續(xù)參保的,，只要向新就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出示參保繳費(fèi)憑證并提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，就可以轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,，其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累計(jì)計(jì)算,；由于各種原因未能繼續(xù)參保的,，其權(quán)益記錄和個(gè)人賬戶一直封存,，個(gè)人賬戶繼續(xù)按國(guó)家規(guī)定計(jì)息，直到其繼續(xù)參�,；蜻_(dá)到領(lǐng)取待遇年齡,，已經(jīng)參保繳費(fèi)的權(quán)益不受損失,。采取以上措施后，農(nóng)民工離開就業(yè)城市,、中斷參保繳費(fèi)的,，原則上不再辦理“退�,！�,。