【華圖教育閱讀提示】2010年黑龍江公務員錄用考試筆試工作已啟動,，為了助廣大考生備考一臂之力，華圖公務員考試研究中心提供了針對2010年黑龍江公務員錄用考試的申論熱點解讀系列文章供考生參考,。

    》》 新聞回顧

    2009年2月1日正式公布的2009年中央一號文件再度鎖定“三農(nóng)”,。這份名為《中共中央國務院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》的文件，是中國改革開放以來第11個以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件,，也是首次連續(xù)6年發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,。《意見》指出,，必須切實增強危機意識,，充分估計困難，緊緊抓住機遇,，果斷采取措施,，堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅決防止農(nóng)民收入徘徊,，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,，確保農(nóng)村社會安定。

    作為一份送給億萬農(nóng)民的溫暖而厚重的新年大禮,，中央一號文件既有針對性,、指導性強的年度工作要求，又有含金量高,、操作性強的政策舉措,，是黨中央針對當前宏觀經(jīng)濟形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況提出的重要應對方略。

    》》 政策鏈接

    農(nóng)業(yè)部確定2009年八大工作重點

    為貫徹落實中央促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)精神,，農(nóng)業(yè)部確定了2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的八個方面重點,。

    農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人指出：做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，具有特殊重要的意義,。擴大國內(nèi)需求,，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè),；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民,。2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作總的思路是,，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，保價格促生產(chǎn),，穩(wěn)糧食保供給,，促增收擴內(nèi)需，增投入強基礎(chǔ),，千方百計促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,、促進農(nóng)民持續(xù)增收,，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出更大貢獻,。為此,，2009年將重點開展八方面的工作：

    第一，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。按照“擴大范圍、提高標準,、完善辦法”的原則,，在水稻、小麥,、玉米,、棉花、東北大豆良種補貼全覆蓋的基礎(chǔ)上,，積極推動擴大油菜良種補貼范圍,，提高良種補貼標準。進一步完善農(nóng)資綜合補貼機制,，落實好種糧農(nóng)民和漁業(yè)的補貼資金,。2009年農(nóng)機具購置補貼增加60億元，總額達到100億元,，補貼實施方案已經(jīng)下達,。

    第二，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。全面貫徹落實國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要，堅持穩(wěn)定面積,、主攻單產(chǎn)的思路不動搖,，力爭糧食面積穩(wěn)定在16億畝左右,；推動逐步實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設規(guī)劃，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,、植保工程,、種子工程實施力度。深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動,。推動落實“米袋子”省長負責制,，逐級建立有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核評價體系。努力穩(wěn)定大豆面積,，油料單產(chǎn)有新的提高,，食用植物油自給率提高1個百分點以上。繼續(xù)推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),。大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加強良種繁育體系建設,，啟動實施生豬品種改良計劃,；認真組織實施《奶業(yè)整頓和振興綱要》，加強奶站規(guī)范化建設和管理,，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展,。全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，擴大增殖放流規(guī)模,。