公務員考試理論熱點:為什么要著力建設和諧勞動關(guān)系
2009-01-08 00:00 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:佚名 來源:《理論熱點面對面*2009》2007年6月29日,,在十屆全國人大常委會第28次會議上,,歷經(jīng)4次審議的《中華人民共和國勞動合同法》以高票通過,。在這部法律的制訂過程中,,全國人大曾向全社會公開征集意見,,一個月里通過網(wǎng)絡,、報刊,、信件收到的意見共19萬多條,其中65%以上都來自普通勞動者,。2008年1月1日,,這部法律正式實施。2008年“兩會”期間,,《勞動合同法》再次成為代表,、委員們關(guān)心的熱門話題。為什么一部乍聽起來似乎平常的法律,,會引起人們?nèi)绱藷崆械年P(guān)注,?因為這部以保護勞動者合法權(quán)益、建設和諧勞動關(guān)系為宗旨的法律的實施,,關(guān)系到千百萬普通勞動者的切身利益,,標志著我國勞動關(guān)系進入了一個新的發(fā)展階段。
勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的基礎(chǔ)
在現(xiàn)代社會中,,絕大多數(shù)人都要通過找一個工作崗位,,以自己的勞動換取相應的報酬,來維持基本的生存。這樣,,就形成了勞動關(guān)系,。勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最重要、最基本的關(guān)系,,許多其他方面的社會關(guān)系在很大程度上都是由勞動關(guān)系衍生出來的,。
從字面意義上來理解,和諧勞動關(guān)系是指勞動關(guān)系雙方一種和諧融洽的良性狀態(tài),。比如說,,構(gòu)成勞動關(guān)系的雙方以良性互動、真誠合作,、共謀發(fā)展為目標,;各自的利益訴求能在你中有我、我中有你的共同發(fā)展中得到有效實現(xiàn),;在出現(xiàn)利益沖突時,,能夠通過民主協(xié)商的途徑,依法協(xié)調(diào)彼此的利益矛盾,,最終達到互惠互利,、共榮共贏。
黨和政府始終高度重視維護和促進勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧,。黨的十六屆六中全會提出“發(fā)展和諧勞動關(guān)系”,,黨的十七大報告要求“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系”,2008年的《政府工作報告》又對建設和諧勞動關(guān)系作出部署,。當前為什么要突出強調(diào)建設和諧勞動關(guān)系,?勞動關(guān)系和諧有什么重要意義?
建設和諧勞動關(guān)系是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,�,?茖W發(fā)展觀是造福人民的發(fā)展觀,它的核心是以人為本,,就是發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。這就要求在發(fā)展過程中,,切實維護好、實現(xiàn)好和保障好人民的健康權(quán)利,、安全權(quán)利,、勞動權(quán)利、受教育權(quán)利等生存權(quán)和發(fā)展權(quán),。飯碗對老百姓來講,,是天大的事情,。勞動關(guān)系和諧健康,經(jīng)濟發(fā)展才能又好又快,,科學發(fā)展觀的要求才能實現(xiàn),。
建設和諧勞動關(guān)系是社會主義和諧社會的題中應有之義。黨的十七大強調(diào),,構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿于中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務,。在構(gòu)建和諧社會的總體格局中,保持健康,、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系至關(guān)重要,。勞動關(guān)系和諧是社會最大的和諧,,和諧社會一定是廣大勞動者正當利益真正得到實現(xiàn)的社會,也一定是勞動關(guān)系雙方都能夠共贏共榮的社會,。沒有健康和諧的勞動關(guān)系,,整個社會的和諧就失去了廣泛而堅實的基礎(chǔ)。
建設和諧勞動關(guān)系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求,。完善社會主義市場經(jīng)濟體制,,要求建立完備的市場法律法規(guī)、社會信用體系,、現(xiàn)代企業(yè)制度,,從而充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使社會各方面的利益都得到合理的實現(xiàn)和安排,。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,,有助于鞏固和健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的勞動用工機制,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,,增強就業(yè)穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量,,保障勞動者合法權(quán)益的落實,對于社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義,。
《勞動合同法》是促進勞動關(guān)系和諧的重要保證
勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系,。判斷勞動關(guān)系的和諧程度,推進和諧勞動關(guān)系的建設,,需要一個準則,。正如結(jié)婚證是婚姻關(guān)系的憑證一樣,勞動合同是勞動關(guān)系的載體,,是用人單位和勞動者的權(quán)利和義務的憑證,。完善的勞動合同制度是和諧勞動關(guān)系的重要體現(xiàn)。我國的勞動合同制度是隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化而逐步建立和發(fā)展起來的,。1994年制定的《中華人民共和國勞動法》,,確立了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的勞動合同制度,。十幾年的實踐證明:勞動合同制度的確立,對于規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系,,實現(xiàn)勞動力資源的市場配置,,保護勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,,發(fā)揮了積極作用,。我國已初步形成建立方式市場化、權(quán)利義務契約化,、用工形式多樣化,、爭議解決法制化的勞動關(guān)系格局。
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