樹立正確的政績觀,，首先要解決創(chuàng)造政績的價值目標(biāo)問題,。創(chuàng)造政績的目標(biāo)取向是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,�,！皺�(quán)為民所用,，情為民所系,，利為民所謀”是正確政績觀的集中體現(xiàn),。堅持以實(shí)踐、群眾和歷史為標(biāo)準(zhǔn)衡量政績,，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,，是馬克思主義實(shí)踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運(yùn)用,，是黨的政治路線,、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn)，是客觀的,、科學(xué)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),。

    正確的政績觀本質(zhì)上是求真務(wù)實(shí)的政績觀，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度看待政績，用解放思想,、實(shí)事求是,、與時俱進(jìn)的思想路線指導(dǎo)政績，用兢兢業(yè)業(yè),、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)創(chuàng)造政績,。

    胡錦濤同志指出“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)深化干部制度改革予以切實(shí)保證,�,！闭�績觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價值取向，反映對待黨的事業(yè)和人民利益的態(tài)度,，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ),。樹立正確的政績觀，是在新的歷史條件下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求,，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要課題,。

    一、創(chuàng)造政績的目標(biāo)取向是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

    樹立正確的政績觀,，首先要解決創(chuàng)造政績的價值目標(biāo)問題,。為誰創(chuàng)造政績是為個人謀私利，還是為黨和國家,、為人民群眾謀利益,，這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部首先需要回答的問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀正確與否的分水嶺,。

    我國封建王朝的一些統(tǒng)治者早就知道“為君之道,，必須先存百姓”的道理。而西方資產(chǎn)階級,，正如亨廷頓在《第三波》中所講的,，則要求官吏們“滿足一些關(guān)鍵選民對他們政績的期望”，以維護(hù)“統(tǒng)治者的合法性”,。有的總統(tǒng)競選人喊的競選口號就是“你們比四年前生活得更好嗎,？”這些富于民本色彩的宣示，對于封建帝王成就霸業(yè),，對于資產(chǎn)階級維護(hù)統(tǒng)治起著至關(guān)重要的作用,。

    中國共產(chǎn)黨區(qū)別于剝削階級的任何政黨，其執(zhí)政地位是歷史和人民選擇的結(jié)果,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力不是與生俱來的,，而是人民賦予的。以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨,，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的要求歸結(jié)為一句話,，就是立黨為公、執(zhí)政為民。也就是胡錦濤同志在西柏坡所作重要講話中所提出的“權(quán)為民所用,，情為民所系,，利為民所謀”。這是正確政績觀的集中體現(xiàn),。遵循這一基本要求,，才能解決好“政績?yōu)檎l而樹”的問題，將樹政績的根本目的確立在“為人民謀利益”之上,。

    政績觀與所有的思想意識一樣,，既是特定社會存在的反映，又給予社會發(fā)展以特有的能動作用,。全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐,，對中國共產(chǎn)黨黨員的政績觀提出了歷史性的新要求。共產(chǎn)黨人創(chuàng)造政績,，在新世紀(jì)新階段其價值目標(biāo)就是全面建設(shè)小康社會,。

    源出《詩經(jīng)》的“小康”，是兩千多年來中國人對衣食無憂,、穩(wěn)定安樂生活的向往,。鄧小平同志創(chuàng)造性地將它同“中國式的現(xiàn)代化”聯(lián)系起來，使其成為中國特色社會主義的重要內(nèi)容的直觀表述,。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，人民生活總體上已達(dá)到了小康水平,。黨的十六大進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),，即在本世紀(jì)頭20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,。全面建設(shè)小康社會,，成為黨確立的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要階段性目標(biāo)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一,。全面建設(shè)小康社會,，是黨和國家、人民和民族的根本利益之所在,。只有以此作為創(chuàng)造政績的價值目標(biāo)取向,，才能保證我們的政績觀體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，并促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

    全面建設(shè)小康社會是客觀規(guī)律性與人的主觀能動性相統(tǒng)一的過程,。全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在于黨,，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵又在其思想觀念，尤其是其政績觀。政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的重要組成部分,。政績觀決定著一個人的工作態(tài)度,、工作思路和工作方法。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的政績觀,，就會追求什么樣的政績,。哪個地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀正確,，哪里的發(fā)展就有活力,，就能夠做到全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù),，老百姓就受惠；反之,，就會大起大落,，就片面、畸形,、代價沉重,，老百姓就受苦。不但如此,，政績觀還直接決定著每一個領(lǐng)導(dǎo)班子,、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的成長，政績觀正確,，其成長就健康,；反之，就會出問題,。

    這些年來,，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想及其科學(xué)發(fā)展觀的要求，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,，受到了廣大人民群眾的擁護(hù),。然而，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀比較模糊,、片面,，甚至錯誤，不適應(yīng)新時期新階段的要求,，不符合全面建設(shè)小康社會的需要,，影響和阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。這些模糊,、片面乃至錯誤的政績觀,，主要有以下一些表現(xiàn)：

    一是偏,。即片面理解“政績”，將政績只視為經(jīng)濟(jì)增長,、等同于城市發(fā)展,，尤其是等同于GDP增長；忽略了政治文明,、精神文明和社會事業(yè)的發(fā)展,，忽略了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民的發(fā)展,，忽略了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，尤其是忽略了人本身的發(fā)展,。結(jié)果,，加重了經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村,、區(qū)域之間,、人與自然等方面的失衡。

    二是散,。即只求局部,、不求全局的政績，搞上有政策,、下有對策,，各自為政、以鄰為壑,，盲目攀比,、一哄而上，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),、惡性競爭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),。

    三是急,。即急功近利、好大喜功,，只求眼前政績,，不管身后“洪水滔天”。有的急,，還是急于改變落后面貌,；有的急，卻是急于個人升遷,。但只要一急,，就容易只重當(dāng)前,、不顧長遠(yuǎn)，只重速度,、忽視質(zhì)量,，只重發(fā)展、不計污染,，吃祖宗飯,、砸子孫碗。有的甚至板凳還沒坐熱,，就“新官上任三把火”,，今天一個大規(guī)劃，明天一個大思路,，大搞“形象工程”“政績工程”,。