潘岳:環(huán)保要告別“風(fēng)暴”中國(guó)需建起“生態(tài)文明”
2008-09-03 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:佚名 來(lái)源:華圖教育整理根據(jù)2006年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào),,2006年中國(guó)COD(化學(xué)需氧量)排放總量居世界第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,,全國(guó)七大水系監(jiān)測(cè)斷面中62%受到污染,,流經(jīng)城市的河段90%受到污染,。今年,來(lái)自國(guó)家環(huán)�,?偩值臄�(shù)據(jù)曾統(tǒng)計(jì),,平均每?jī)商彀l(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故,群眾環(huán)境投訴增加了三成,,中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的批示比上一年增加了52%,。
讓更多人感同身受的是今年頻頻暴發(fā)的水污染事件,到處飄蕩的藍(lán)藻似在提醒“環(huán)境危機(jī)”不再是危言聳聽(tīng)的預(yù)言,,增長(zhǎng)與環(huán)境的矛盾正在短兵相接,,應(yīng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn),成了執(zhí)政者最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一,。
今年5月底,,江蘇無(wú)錫太湖水域藍(lán)藻暴發(fā),無(wú)錫市區(qū)80%以上家庭的飲用水源遭到污染,,城市供水陷于癱瘓,,富裕的無(wú)錫人自嘲“開(kāi)著寶馬喝臟水”。無(wú)錫市委書(shū)記楊衛(wèi)澤說(shuō),,犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是“自取滅亡”,。江蘇省委書(shū)記李源潮向媒體表態(tài),只要能把太湖治理好,,“哪怕GDP下降15%,,這是我們向大自然還賬”。
在國(guó)內(nèi)NGO對(duì)環(huán)保頻頻發(fā)力施壓的同時(shí),,亦有不少人用著名的“庫(kù)茲涅茨曲線”來(lái)論證污染的合理性:國(guó)際已有的經(jīng)驗(yàn)是,,在人均GDP5000-10000美元之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)拐點(diǎn),,進(jìn)入同步發(fā)展的良性狀態(tài),。
支持環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的主要理由是收入水平?jīng)Q定一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)。按照一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說(shuō)法,,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線之所以存在,,是因?yàn)榈褪杖腚A段人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的偏好程度較低,因此情愿用污染換取收入的增長(zhǎng),,而當(dāng)收入增加之后,,人們開(kāi)始注重環(huán)境質(zhì)量,因此會(huì)選擇多投入環(huán)境治理的費(fèi)用,,控制污染,。
中國(guó)也會(huì)是這樣嗎?何時(shí)拐點(diǎn)會(huì)真的出現(xiàn),?
“如果學(xué)西方那種‘吃法’,,中國(guó)還沒(méi)‘吃飽’就要提前為生態(tài)環(huán)境付賬,。因?yàn)橹袊?guó)的人均資源少,環(huán)境容量少,,走不成西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的路子,,發(fā)達(dá)國(guó)家也早已制定好了有利于他們的國(guó)際規(guī)則,使中國(guó)的污染成本不能像他們當(dāng)初那樣轉(zhuǎn)移出去,,只能自己硬扛,,我們只能在人均3000美元時(shí)提前解決環(huán)境問(wèn)題�,!痹谡劦江h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策時(shí),,潘岳表示了自己的擔(dān)憂,并提到,,中國(guó)已經(jīng)不可能再走工業(yè)文明的老路,,需要開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來(lái)延續(xù)人類(lèi)的生存,這就是生態(tài)文明,。
在文章中,,潘岳這樣提到,如果說(shuō)農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”,,工業(yè)文明是“黑色文明”,,那生態(tài)文明就是“綠色文明”,生態(tài)文明,,是人與自然、人與人,、人與社會(huì)和諧共生,、良性循環(huán)、全面發(fā)展,、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),。
環(huán)保五年大事記
2003年
9月1日,《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》開(kāi)始實(shí)施,,該法賦予環(huán)評(píng)在項(xiàng)目審批上“一票否決權(quán)”,,即沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目“審批機(jī)關(guān)不予審批”。
2004年
2月,,怒江建壩方案在環(huán)保NGO和環(huán)�,?偩值膹�(qiáng)烈反對(duì)中被暫時(shí)擱置。
12月9日,,環(huán)�,?偩职l(fā)布了《嚴(yán)格電站環(huán)評(píng)項(xiàng)目堅(jiān)決制止電站無(wú)序建設(shè)》,強(qiáng)調(diào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要有法必依,。
12月27日,,環(huán)�,?偩窒蚬娡▓�(bào)了68家不合格環(huán)評(píng)單位的處理情況,要求全面整頓環(huán)評(píng)行業(yè)秩序,,堅(jiān)決查處違法違規(guī)單位和行為,。
2005年
第一次環(huán)評(píng)風(fēng)暴。1月18日,,環(huán)�,?偩中冀型=鹕辰宥伤娬镜�13個(gè)省市的30個(gè)違法水電開(kāi)工項(xiàng)目。
2月28日,,《中華人民共和國(guó)可再生能源法》以高票獲得通過(guò),,于2006年1月1日實(shí)施。
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