從總體上看,,我國政府的公信力是高的。改革開放以來,,我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長,人民生活水平不斷提高,,隨著行政體制改革的深化,,政府社會管理與公共服務(wù)水平不斷提高,,政府公信力不斷提高。但是,,在實際工作中,,也存在著政府失信現(xiàn)象,影響了我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定健康發(fā)展,。其主要原因:
一是政府職能轉(zhuǎn)變滯后,。由于沒有很好地履行政府職能,一些地方政府還是管了一些不該管,、管不了也管不好的事,。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,人民群眾對公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的需求不斷上升,,對政府的期望值不斷提高,,但政府職能尚未及時轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致人民群眾對政府信用度的主觀評價降低,。一些地方政府片面追求GDP增長,,過多地充當(dāng)了市場競爭主體的角色,忽視了政府社會管理和公共服務(wù)職能,。
二是傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,。深化改革涉及面較廣,觸及深層次利益調(diào)整,,改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大,,對各級政府處理復(fù)雜問題的能力要求較高。一些政府官員由于不善于正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,,應(yīng)對復(fù)雜局面和危機(jī)管理的能力較差,,致使簡單的問題復(fù)雜化,失去了群眾的信任,。由于一些政府部門的決策缺乏科學(xué)化,、民主化和透明度,行政效率不高,,官僚主義,、形式主義和腐敗問題突出,,致使政府缺乏親和度和感召力,。
三是政府依法行政還存在著許多不完善的地方。由于沒有很好地解決有法不依,、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法,、執(zhí)法擾民,以及執(zhí)法監(jiān)督不力的問題,,致使有的地方政府缺乏權(quán)威性,。由于行政責(zé)任追究制度不明確,,一些政府部門及公務(wù)員的違法行政行為不能得到應(yīng)有的懲罰,使公務(wù)員責(zé)任意識淡化,。上述情況不僅損害了政府的聲譽(yù)和形象,,而且削弱了政府執(zhí)政的基礎(chǔ)。
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