一、問(wèn)題

    政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心與關(guān)鍵,，它引導(dǎo),、影響著公眾的誠(chéng)信精神,，推動(dòng),、決定著社會(huì)的誠(chéng)信程度。

    從當(dāng)前的信用狀況看,，一些政府部門政策多變,、政出多門、朝令夕改,、承而無(wú)諾和失信于民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。具體表現(xiàn)為：不依法履行承諾,、不及時(shí)兌現(xiàn)政策，且有時(shí)承諾不夠具體而顯得假,、大,、空；政策的制定主觀性和隨意性較大,、透明度不夠高,、連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠；少數(shù)政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員濫用權(quán)力和各種“假大空”的失信行為,，阻礙了社會(huì)信任程度的提高,；一些機(jī)構(gòu)和工作人員的言而無(wú)信，缺乏責(zé)任感,，欺上瞞下,，以權(quán)謀私，亂收費(fèi)亂攤派,。

    政府機(jī)構(gòu)及其公務(wù)人員失信行為有意無(wú)意損害了社會(huì)的公信力,，損害了黨和政府在人民群眾中的形象。這種缺乏誠(chéng)信的做法貽害無(wú)窮,。

    二、原因

    第一,，沒(méi)有擺正政府權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的位置,。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念的支配,，認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的,。極少數(shù)甚至認(rèn)為，政府是為著公共利益行使權(quán)力,，因而可以享有不守信用的特權(quán),，以至于濫用公共權(quán)力。

    第二,，沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的沖突,。常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以致犧牲誠(chéng)信,，損害政府公信力和權(quán)威性,，降低了民眾對(duì)政府的信任度。

    第三,，沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,。片面追求發(fā)展，而忽視科學(xué),、持續(xù),、協(xié)調(diào)發(fā)展,，以致為著所謂的“政績(jī)”和“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”，不負(fù)責(zé)任,、不求實(shí)際地大干,、盲干，亂許愿,、亂承諾,，甚至弄虛作假最終失信于民。

    第四,，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的信用體系滯后于社會(huì)的發(fā)展,。

    三、對(duì)策

    第一,，建立社會(huì)管理的公開,、公平、公正制度,。在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和商業(yè)秘密的前提下,，加快解決公共信息依法公開和共享問(wèn)題，完善政務(wù)公開制度和聽政制度,，以獲得社會(huì)對(duì)政府的信任,。

    第二，政府的決策要科學(xué)化,。政府的決策,，特別是重大的決策都是涉及到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，要在科學(xué)的理論指導(dǎo)下,，通過(guò)科學(xué)的方法和科學(xué)的程序來(lái)完成,。

    第三，政府的決策要民主化,。政府的決策盡量要集思廣益,，充分發(fā)揮專家、學(xué)者和公眾的作用,。

    第四,，加強(qiáng)監(jiān)督制度。探討黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)督,人大監(jiān)督,行政監(jiān)察監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督等等監(jiān)督形式合作的可能,。對(duì)不講誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行曝光，形成對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。