專家解讀申論熱點:加快節(jié)約型社會建設(shè)的 “五個依靠”
2008-07-18 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:華圖教育整理 來源:華圖教育當(dāng)前,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要任務(wù),,就是加快建設(shè)節(jié)約型社會,。加快建設(shè)節(jié)約型社會,,必須按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的要求,,立足當(dāng)前、著眼長遠,,突出重點,、統(tǒng)籌兼顧,力求盡快在重點環(huán)節(jié),、重點行業(yè),、重點領(lǐng)域取得重大進展。當(dāng)前和今后一個時期,,關(guān)鍵是要做到"五個依靠",。(華圖點評)
一靠改革,建立有利于資源節(jié)約的體制機制,。當(dāng)前,我國資源生產(chǎn),、流通,、消費等各個環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重浪費現(xiàn)象,都與體制機制方面的問題有關(guān),。深化改革,,大力推進體制機制創(chuàng)新,是加快建設(shè)節(jié)約型社會的根本措施,。應(yīng)重點推進礦產(chǎn)資源價格,、水價、電價、熱價和天然氣價格等價格改革,,建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制,;大力推廣合同能源管理等節(jié)約資源的新機制;完善有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的財稅政策,;建立和完善資源節(jié)約法律法規(guī)體系,,抓緊制定、修訂促進資源有效利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī),;制定和完善節(jié)能,、節(jié)材、節(jié)水,、節(jié)地等各項國家標(biāo)準(zhǔn),;建立高耗能、高耗水的落后工藝,、技術(shù)和設(shè)備強制淘汰制度,,完善重點耗能產(chǎn)品和新建建筑市場準(zhǔn)入制度。(華圖點評)
二靠管理,,充分挖掘資源節(jié)約的潛力,。目前,由于管理水平低,、監(jiān)督不力,,我國在資源開采、儲運,、生產(chǎn),、消費等各個環(huán)節(jié)都存在著大量的浪費現(xiàn)象,節(jié)約的潛力十分巨大,。加強管理監(jiān)督,,是近期節(jié)約資源最直接、最有效的辦法,。應(yīng)建立健全各項管理制度,,制訂明確的節(jié)約目標(biāo)和切實有效的節(jié)約措施;建立資源節(jié)約技術(shù)服務(wù)體系,,加強資源節(jié)約的統(tǒng)計工作和信息發(fā)布制度,,為企業(yè)和各個方面節(jié)約資源提供良好的服務(wù)。(華圖點評)
三靠科技,,建立資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系,。我國資源生產(chǎn)、消費等領(lǐng)域的技術(shù),、工藝和裝備十分落后,,這是資源利用效率低,、浪費嚴(yán)重的重要原因。建設(shè)節(jié)約型社會,,必須加大科技投入,,加快科技進步。重點要加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,,組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù),,努力突破技術(shù)瓶頸,大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備和新材料。國家應(yīng)重點支持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造項目,。(華圖點評)
四靠調(diào)整,,建立有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來,,我國高耗能,、高耗材行業(yè)發(fā)展過快,比重偏大,,這是導(dǎo)致能源資源消耗急劇增加的重要原因,。實現(xiàn)資源的合理開發(fā)和有效利用,必須注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,,構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。要堅持走新型工業(yè)化道路,注重發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,加速國民經(jīng)濟信息化,,用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制高耗能,、高耗材,、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅決淘汰嚴(yán)重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,。(華圖點評)
五靠宣傳教育,,形成全民參與、人人節(jié)約的良好社會氛圍,。應(yīng)大張旗鼓地宣傳節(jié)約資源的重要性和緊迫性,,在全社會樹立節(jié)約意識,建設(shè)節(jié)約文化,,倡導(dǎo)節(jié)約文明,,形成"節(jié)約光榮,、浪費可恥"的良好社會風(fēng)尚,。加強節(jié)約資源培訓(xùn)工作,,廣泛開展節(jié)約資源科普教育,使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識和方式方法,。應(yīng)堅持政府帶頭,、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,、從現(xiàn)在做起,、從點滴做起,使節(jié)約每滴油,、每升水,、每度電、每斤糧成為每個單位和每個社會成員的自覺行動,。
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