“頭頂同一片藍(lán)天,腳踏同一方熱土,。我們也有自己的夢想,,我們同樣渴望知識的海洋和明媚的陽光……”這是生活在城市邊緣的特殊群體孩子的殷殷求學(xué)之聲。他們稚嫩的肩膀承受了太多與他們的年齡不相稱的沉重,。第五次人口普查顯示,,全國流動人口子女中,失學(xué)率高達(dá)9.3%,,近半數(shù)適齡兒童不能及時入學(xué),。(華圖點評)
流動人口子女的教育問題是一項重大的社會問題,其受教育的程度和狀況將影響中國現(xiàn)代化的進程,,影響社會的可持續(xù)發(fā)展,,必須引起各級政府和各有關(guān)部門的高度重視,我們必須多措并舉,,形成合力,,為此,應(yīng)從以下幾方面努力,,切實為流動人口子女的教育提供有效的服務(wù):(華圖點評)
(1)進一步明確“流動人口子女接受義務(wù)教育是流入地區(qū)政府的責(zé)任”,。《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出:“要重視解決流動人口子女接受義務(wù)教育的問題,以流入地區(qū)政府管理為主,,以全日制公辦中小學(xué)為主,,采取多種形式。依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利,�,!苯鉀Q流動人口子女在流入地接受義務(wù)教育的問題,是流入地政府的責(zé)任,,這是首先應(yīng)當(dāng)明確的,。(華圖點評)
(2)要打破戶籍制度,實行適齡兒童無條件接受義務(wù)教育制度,。要改革二元戶籍制度,,逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元戶口結(jié)構(gòu),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,;放寬戶口遷移限制,,為城鄉(xiāng)人口特別是人才的跨區(qū)流動創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。同時,,義務(wù)教育體制也應(yīng)該得到相應(yīng)的調(diào)整,,建立進城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)制度,只有現(xiàn)行戶籍制度和義務(wù)教育體制雙方面同時改革才能根本解決流動人口子女受教育的問題,。(華圖點評)
(3)加強對簡易學(xué)校的審批和管理,。各級教育部門應(yīng)與有關(guān)部門積極配合,堅決查處,、取締不具備辦學(xué)條件的,、采取欺騙手段引誘流動人口子女就讀的非法教育機構(gòu),維護流動人口子女接受正當(dāng)教育的合法權(quán)利,。同時,,公立學(xué)校應(yīng)給具備辦學(xué)條件的流動人口子女學(xué)校提供更多的幫助和支持,提高它們的教育質(zhì)量,。這種支持既可包括硬件方面的,,也可是軟件方面的。另外,,公立學(xué)校應(yīng)主動促進本校學(xué)生與這些學(xué)校學(xué)生之間的聯(lián)系,。城市居民子女與流動人口子女可互相交流,互相學(xué)習(xí),,共同提高,,共同進步。(華圖點評)
(4)提高教育內(nèi)容的針對性和適切性,。要針對流動人口子女在生活習(xí)慣,、語言習(xí)慣,學(xué)習(xí)方式,、心理特點等方面的特殊需求,,研究探索具有接納性的教育、教學(xué)方法,,以便他們盡快地適應(yīng)新的學(xué)校生活,,享受到高質(zhì)量的國民基礎(chǔ)教育。提高教育內(nèi)容的適切性的重點是要考慮他們原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),。調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)一般不太理想,因而易造成學(xué)習(xí)上的自信心不足,,所以在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計上千萬不能操之過急,,應(yīng)充分考慮學(xué)生的個體差異并給予有效的個別指導(dǎo),從而提高教育的效果,。(華圖點評)
人口的自由流動是社會進步的必然趨勢,,流動人口子女教育問題是社會主義市場經(jīng)濟條件下,貧困地區(qū)農(nóng)村教育在發(fā)達(dá)城市的反應(yīng),,也是城市化進程中必然出現(xiàn)的教育問題,,我們必須解決好流動人口子女義務(wù)教育的問題,只有這樣才能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,,才能保障社會的穩(wěn)定和繁榮,。
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